新华报业·新江苏讯（记者 张扬 通讯员 王冠尧）基层是社会治理的重要单元，也是群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”，承载着人民对美好生活的向往与追求。江苏被赋予“四个新”的重大任务，其中之一是“在推进社会治理现代化上实现新提升”。中国江苏网、新江苏客户端推出“基层治理现代化进行时”系列报道，展现徐州基层治理现代化的生动实践。

金山街道地处徐州市泉山区云龙湖风景区，绿色生态、品牌商贸、大型游园、产业园区、高校等资源禀赋丰富，是城市发展的“黄金地段”。但街道也同时面临涉农社区占比高、集体经济增收路径有限、社区面貌亟待改善等突出问题，如何将“资源优势”转化为服务民生的“强劲支点”是街道发展的重要课题。近年来，金山街道坚持党建引领，通过建强基层党组织、整合各方力量、细化为民服务，使社区治理重心下移、服务触角下延，用“小切口”的突破推动基层治理“大民生”的提升。

党建引领 “小制度”助力“大治理”

金山街道党工委坚持把党建引领作为推动社区治理的“突破点”，充分发挥街道党工委领导核心作用和5个社区党组织战斗堡垒作用，探索“街道党工委+社区党支部+网格党小组+党员中心户”四级协同的治理思路，打造社区“网格驿站”，重点培树“红色基因点亮‘小作坊’发展之路”等基层治理特色品牌，持续提升党建引领基层治理效能。

“年纪大了，子女也不在身边。以前只能在家看看电视，时间长了很无聊。现在能在这里聊聊天、打打球，得空还能参加社区的活动，生活热闹又充实，挺好的。”金山社区居家养老中心的赵大妈感叹道。这一变化得益于社区的“头雁工作法”，近年来，金山社区围绕社区治理中的热点、难点问题，定期开展社区书记见面会，处理邻里纠纷、加强小区环境整治，全力解决群众的烦心事。

为了提升社区干部的为民服务的工作能力，金山街道党工委精选10名优秀干部纳入社区书记后备队伍，组织开展“头雁提能”“雏雁强基”专题培训班、社区党组织书记论坛等活动，让基层治理服务更精细、更精准。

整合资源 “小平台”汇聚“大能量”

“晚上我们出来锻炼的时候，看到咱们的义警一趟趟巡逻，真是安全感爆棚啊！”说到这，在小广场锻炼的李阿姨不禁竖起了大拇指。为了抓紧抓实景区安全，金山街道积极探索推进“四方融合”基层治理新模式，组建以退伍军人为核心的“金山义警大队”，整合民警、网格员、物业公司、社会力量等资源，通过日常巡查和夜间巡逻，有效增强了居民的安全感和满意度。同时在南湖水街设立了小南湖警务室，融合了巡逻防控、纠纷调处、交通管制等多种服务功能，实现了综合管理，有效提升了南湖水街的安全水平，成功塑造了“平安南湖水街”新形象。

为充分发挥辖区山水资源的天然优势，街道党工委深化“网格+文旅”模式，全面整合党建馆、图书馆、文化馆、彭城风华、南湖水街、徐州乐园等专属网格，将自然资源与社区管理完美融合，为居民和游客营造了一个美观安全的休闲环境，展现了金山街道的独特魅力。

关爱帮扶“小网格”服务“大民生”

根据辖区涉农社区占多数的实际情况，金山街道因地制宜谋发展，将民生工作放在首要位置，严格执行巡查走访制度，重点关注“一老一小”，做深做实日常关爱帮扶。

“感谢社区给我们的帮助，这可真解决了我们就业的大难题。”原先，茶棚社区内很多家庭用小摊点加工烙馍的方式来增加自身家庭收入，但因散、乱、小、慢等原因，在生产经营中暴露出一系列问题：污染环境、影响邻里、增加消防隐患、竞争加剧等。茶棚社区党委经实地考察调研后，多次召开党委会议，研究成立以招收辖区家庭困难妇女、残疾人、特殊群体为主，重点企业支持、社区居委会配合的股份制企业公司，目前日产量达到500斤、日销售额达到3000余元、服务相关的餐饮企业40家，惠及了50多个家庭，相关经验做法在徐州市党建引领“五社联动”基层治理创新项目大赛中获得了一等奖。

“基层治理就是要解决好人民群众的急难愁盼问题。”金山街道党工委书记崔军表示，下一步，街道将积极探索党建引领社会基层治理新路径，打通服务群众最后一米，把组织优势延伸到基层治理最末梢，绘出共治共享的金山基层治理新图景。