新华报业·新江苏讯 为有效破解基层治理“小马拉大车”突出问题，赋能精细化社会治理，徐州市鼓楼区黄楼街道坚持推广和发展新时代“枫桥经验”，融合网格力量和警务力量，积极探索“网格+警格”融合共治新模式，努力构建“多方联动、效能聚合、服务精准、协同共治”的社会治理格局。

资源融合，变“各治一域”为“一域共治”

黄楼街道深度聚焦基层治理力量不足、资源有限、群众诉求多元等治理难题，积极打造“警网融合”一体化社会治理“三联三同”模式，推动警力向基层延伸、要素向基层集中、服务在基层开展、问题在基层解决。

队伍联合，力量同聚。按照“警格融入网格”“网格对接警格”的原则，黄楼派出所、东站派出所民警队伍与网格员队伍融合为基础，发挥网格员与民警的独特优势，着力组建一支以民警为主导、网格员为主体、志愿者等共同参与的警网融合工作队伍。

阵地联建，事务同抓。聚力打造“社区为主阵地、警务站合署共建”的警网融合工作站，把民警知法、懂法，网格员熟悉户情、地况的优势进行有效互补，推动实现“1+1>2”的治理效能。

工作联动，治理同管。黄楼街道综治中心坚持一周一碰头互通情况信息，一月一调度解决突出问题，一季度一总结联动处置问题及规划下季度工作，实现“警网融合”的双向赋能。

力量融动，变“各自为战”为“联动施策”

黄楼街道通过织密“一张网”、用好“一把尺”、吹响“一只哨”三招，持续增强社会治安防控能力，提升网格实战效能。按照“区域适度、任务适当、方便管理、无缝衔接”的原则，黄楼街道合理划分53个“网格”，实现网格和警格相互对应、关系明晰，共创“警格+网格”双格融合新模式。

同时，黄楼街道综治中心建立网格员与社区民警实施“双向捆绑”工作机制，有效提升派出所与基层社区的黏合度，将社区民警和网格员的互评工作评价纳入年终工作成效，“双向互评”激发警务与网格化社会治理融合合力。此外，建立实时在线响应机制，民警、网格员建立网格工作微信群，由民警定期推送治安防范重点，及时收集网格员反映的各类预警信息，织密织牢“平安前哨、矛盾前手、信息前馈、纠纷前解”的警网融合体系。

服务融治，变“最后一公里”为“上前一米”

黄楼街道充分发挥“警格+网格”共建共治共享优势，将平安建设触角深入每个网格，以“小网格”构建“大平安”。

民警派单，网格快处。对于简单的矛盾调解问题，民警使用微信群进行联动处置，以“网格工单”的形式，向网格员发送任务。网格员利用人熟、地熟、情况熟的优势，立即到现场进行处置，及时排查问题和化解风险。

网格吹哨，民警快到。对于复杂的治安管理等网格员前期处置无法解决的难题，包片民警第一时间抵达现场，与网格员开展联动处置，按照“网格员排查上报——民警核查跟踪——‘警格+网格’联动处置”流程实现风险闭环，全力做到“小事不出格、大事不出网，矛盾不上交、化解在基层”。截至目前，累计排查化解各类矛盾纠纷127起。

重点任务，警网同动。依托“警网融合”机制，民警与网格员联合下沉网格，在反诈进网格、重点人员管控、净土佑苗、安全消防整治等工作中，“警格+网格”上下联动、密切沟通、一体作战，切实打通为民服务“最后一米”。截至目前，黄楼街道警网联合共走访服务群众19650人，问题处置群众满意率保持在98%以上。（刘晴）