本报记者 吴云

下个月就要体育中考了，家住鼓楼区西苑人家的张雅丹每天做完作业，都要到小区广场练习立定跳远，“小区改造时新建的广场，专门设计了一块跳远的场地，塑胶地面，不会伤脚。”

习近平总书记在党的二十大报告中强调，“实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”“采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”。

老旧小区改造是提升老百姓获得感的重要工作，也是实施城市更新行动的重要内容。2022年，鼓楼区共改造16个老旧小区，惠及居民5847户，在主城区中改造体量最大、投入资金最多、惠及百姓最广。

从积水点治理这样的“大工程”，到小区广场设计这样的“小细节”，老旧小区如何补齐短板、换上新颜？日前记者走进了鼓楼区的这些小区——

改什么？民生难题逐个解决

来到黄河北路北侧的民馨园西院，崭新的沥青路面上，分布着一个个圆形的窨井盖，上面有的写着“雨”，有的写着“污”，单元门口和道路一侧，均匀地排列着集水井。

民馨园西院建造于2000年，共31栋楼、1274户居民。因年久失修，小区地下管网设施陈旧、损坏淤堵，曾是主城区易淹易涝重灾区之一。

“遇到强降雨，小区路面就会被淹，地下室进水，有的地方水深近半米。今年夏天就不会为积水发愁了！”居民杨坤满心欢喜。

“我们通过重新铺设雨水、污水管道，增大雨水、污水排放管道管径，实现雨水、污水分流排放等方式，让易淹易涝低洼积水点不再成为居民的痛点堵点。”鼓楼区房产服务中心副主任罗传斌介绍，民馨园西院改造于去年12月完成，打造成为易淹易涝改造样板工程。

老旧小区最困扰居民的，除了积水问题，就是停车难。

三环西路东侧的西苑人家，上房20余年，共16栋楼、612户居民。小区内车辆长期无序停放，占用公共通道及绿化场地，居民每天下班都要转着圈找车位。改造中拆除违建，开辟出340多个停车位，基本满足了居民停车需求。

今年的老小区改造中，鼓楼区继续将雨污分流作为“必选项”，确保在汛期之前重建地下雨污管网。工作人员去年9月初就开始现场调研，实地了解小区现状及居民需求，目前已基本完成财评，即将进行招标，4月初即可进场施工。

怎么改？

居民自己当家作主

最近天气变暖，西苑人家小区新建的广场上，每天都聚集着一群健身休闲的居民。这里不仅安装了健身车、漫步机、跷跷板等健身游乐设施，还精心设计了一块跳远的场地，几个年轻人正在跃跃欲试。

“这里原先是一片长满荒草的垃圾堆，又脏又乱，现在成了我们的活动中心。”居民宋广萍对广场的人性化设计特别满意：种植了常青苗木，四周设置了座椅，塑胶地面安全舒适。

“设计跳远场地，是我们召开民主议事会时居民提出的。他们说小区几乎每年都有孩子要中考，但没有练习跳远的地方。”罗传斌说，每个老小区改造之前，鼓楼区房产服务中心都会通过入户调查、民主议事会等方式充分了解居民心声，并召开多轮设计方案汇报暨征求意见会，定制改造内容，突出细节设计。西苑人家小区改造案例已被推荐为省级老旧小区改造典型示范案例。

今年，鼓楼区计划改造盛华园、东阁小区等21个小区，涉及119栋楼，40.32万平方米，惠及居民5687户。具体如何改造，还是居民说了算。

“从21号楼至南门外大沟，这一段地下管道必须挖开重新铺设，彻底解决积水问题；14号楼外墙皮脱落存在安全隐患，必须进行基层清理及粉刷处理。”珠苑里二村小区居民曹祥文递交的这两条建议，已经被鼓楼区房产服务中心采纳。

怎么做？

持续做好关键“小事”

作为老旧小区改造义务监督员，西苑人家小区居民邢传金全过程参与了小区改造质量监督工作，“你看我们小区绿化多美观多有层次！人家设计团队为徐州园博园服务过！”

如何充分发挥党员干部带头作用？鼓楼坚持改造全过程民主协商，建立健全联席会议制度，组织居民全程参与施工管理、工程监督等工作。

怎样提高改造标准和成效？鼓楼创新建立党建引领旧改、部门协调联动、项目全程监督、居民议事互动 “四项机制”，坚持示范化、流程化、精细化、民主化 “四化引领”，保障工程顺利实施。

“我们从老百姓的急难愁盼出发，聚焦活动空间、停车需求、便民设施、适老项目等要素，用心打造居民满意的美丽家园。”鼓楼区房产服务中心党委书记、主任陈永东介绍，通过改造，2022年全区共实现道路出新9.7万㎡，墙面出新13.8万㎡，雨污水管网改造27.4km，新增充电桩162套，新增路灯及楼道灯2977个，新增适老化楼梯扶手及坡道13.1km，新增机动车停车位1376个，新建电动车停车棚3121㎡。

今年全市高质量发展大会指出，既要办好增加收入、就业、教育、医疗、卫生、养老等人民群众牵肠挂肚的“民生大事”，又要做好易涝积水点治理、老旧小区改造等可观可感的关键“小事”。为了做好这件关键“小事”，今年，鼓楼区将继续以“心”换新、打造样板，推进老旧小区改出新面貌。