贾汪大吴街道两妥社区房前屋后干净整洁。 记者 刘冰 摄
党的二十大报告指出：“全面推进乡村振兴。”“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。”
这是新时代新征程对正确处理好工农城乡关系作出的重大战略部署，充分反映了亿万农民过上美好生活的愿景和期盼，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化指明了前进方向。
徐州市委农村工作会议指出，要深入实施乡村建设提标工程，高品质建设宜居宜业和美乡村。要把乡村建设摆上重要位置，既要夯实物质基础、又要满足精神需求，既要在“有没有”上补欠账、又要在“好不好”上提品质。
2022年，徐州以建设黄河故道生态富民廊道示范带、五环路都市农业示范带为契机，统筹抓好特色田园乡村和生态宜居美丽乡村建设，新增省级特色田园乡村13个、省级生态宜居美丽示范镇村65个。铜山区获批创建首批全国乡村振兴示范县。新回收各类集体资源资产10万亩，完成省定13.4万座农村户厕新建改造任务，农村公厕自然村覆盖率达到95%，新增省级绿美村庄90个，4个村庄入选中国传统村落。新改善农村住房2.6万户，总量位居全省第一。持续提升农村公路和村组道路建设水平，农村居民临近通达率超过95%。乡村繁荣发展的生动实践正逐步走深走实。
睢宁 修新路添新景村庄换“新颜”
走进睢宁县岚山镇丁山社区，记者看到设施完善的篮球场、遍布社区的垃圾桶、优美的墙体壁画、干净的绿水廊亭……
“以前这片都是土路，还有旱厕和臭水沟，环境差，自从修了新路，添了新景，出门就有很多休闲娱乐的地方，大家从心里感到舒服、高兴。”丁山社区居民王兆帮自豪地说。
过去一年，岚山镇丁山社区以农村人居环境整治为着力点、切入点，在保留传统村落和民俗风貌的基础上，遵循“实用、适用”的原则，开展道路铺设、垃圾处理、厕所改造等工作。
“我们采取分片区评比，一户做不好影响一排，让大家养成自觉遵守村规民约的习惯。”丁山社区居委会主任王茂文介绍，丁山社区按照区域划分卫生责任区，通过村规民约、房前屋后包挂等制度，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。
据了解，2023年，睢宁县将进一步深化乡村公共空间治理和农村人居环境整治，建设户户通道路100公里，新改建农村桥梁3座，村庄绿化覆盖率超31%，扎实开展农村“厕所革命”，新改建农村户厕8964户 ，无害化卫生户厕普及率超98%，争创全省农村人居环境整治示范县。稳妥推进农村住房条件改善，扎实推进美丽乡村建设，争取创建省市级特色田园乡村5个，市级以上生态宜居美丽示范镇2个 、示范村26个 。
邳州
乡村靓起来群众生活美
春节刚过，邳州市占城镇李园村299名村民喜提“小洋楼”。2月9日，记者走进李园村新型农村社区，一座座错落有致的“洋房”，和谐秀美的社区环境，令人心旷神怡。大部分村民正忙着装修，新房内充满了幸福的味道。村民杜彦忠拿到新房钥匙后乐得合不拢嘴，打算精心装修一番。记者见到他时，他正在社区的样板间内参观。“住上了新房子，直奔好日子。”村民杜彦忠的话让样板间里的村民笑声连连。
在八路镇祠堂村，白墙黛瓦与高低错落的花草苗木相映成趣，干净整洁的道路通村入户，休闲广场、健身器材、游园长廊等基础设施一应俱全……行走在八路镇祠堂村，仿佛进入一幅优美的田园画卷。八路镇祠堂村村民薛玉梅开心地说：“村子道路宽阔了，路两侧的绿化、栏杆和台阶都很漂亮，还有公园，我们新农村的环境跟城里比起来，一点也不差。”
近年来，聚焦宜居宜业，邳州全面推进乡村建设。开展村庄设施提升工程，新增农村户厕2.25万户、公厕180座、村内道路260公里；加快创建美丽乡村，累计建成省级特色田园乡村9个、市级14个；加快推进生态宜居美丽示范镇村建设，建成港上、岔河2个示范镇及四王、议堂、桥北、育才等24个示范村。2023年，邳州将按照生态宜居美丽示范村标准开展整治，不断放大“积分制”试点效应，以重点示范带动农村人居环境全面提升，让乡村靓起来、群众生活美起来。
新沂
以“绣花”功夫打造“幸福村”
整洁的村庄生机盎然，改造后的巷道焕然一新……初春时节，马陵山镇小周村到处呈现出一派欣欣向荣的景象。而这得益于该村近年来的公共空间治理，以“绣花”功夫，打造了“空间治理+公共配套提档+生态环境提优”的“幸福村”，美丽的乡村焕发出新的生机与活力。
“真是很方便，在家门口就可以种上自己想吃的菜，以前家门口这片地没有统一管理，现在统一规划了，给每家每户发‘小菜园’，在满足生活需求的同时，也形成了靓丽的风景线。”村民徐传中开心地说。
近年来，小周村以公共空间治理为抓手，“清底子”“过筛子”，成立攻坚治理组，对疑难问题逐个过堂，重点突破，抢抓机遇、顺势而谋、乘势而上，不断提升乡村的“颜值”和“气质”，美丽的村庄焕发出新的生机与活力。
小周村党总支书记张翔宇说：“今后，我们村将继续坚持共有共治、共建共享，提升公共环境、保护公共利益，改善公共秩序，促进公共空间资源公益化，推动美丽宜居乡村建设，全面提升群众获得感和幸福感。”
记者了解到，接下来，新沂将不断探索多元机制，切实保障乡村建设投入，全面推行村庄环境“216”长效管护模式，深化五个“零”容忍、村庄“五堆十乱”、大面积裸露土地等突出问题大整治，持续开展“清洁庭院”“美丽庭院”创建活动，切实构建村庄环境治理常态机制。持续完善公共基础设施，实施新建农房项目7个，新建村内道路150公里，提档升级农村公路20公里，改造1.59万户农村户厕，新增垃圾分类试点镇2个，治理生态河道150公里，继续提升燃气进农村覆盖率。加大实施“十百千”生态宜居美丽乡村示范建设工程，力争3个镇、20个村进入徐州市级以上示范建设行列，创建省级传统村落2个，省市县级特色田园乡村10个，美丽宜居村庄100个，创成省级人居环境示范县，创建全国村庄清洁行动先进县。
铜山
在城乡融合发展上走在前
“园博会展园建在家门口，不仅生活环境变好了，家里闲置多年房子也租出去了，每年租金能收近2万元。”伊庄镇川上村村民尹传发说。乘着园博会的东风，川上村家家院门外都被观赏花木和创意小景观包围，村庄成为移步换景的美丽公园。
早些年，铜山城是城，村是村，城乡二元差异明显。
这些年，铜山从“融入主城区” “进阶”到“建设主城区”，从执行者到创造者身份的转变，使乡村面貌发生了令人惊喜的新变化。
汉王片区打造文旅生态型美丽宜居公园城市，张集方特乐园周边片区打造文旅商贸居住为主要功能的东南片区，吕梁园博园周边片区打造徐州城市生态宜居宜游“后花园”，铜山经济开发区建设滨湖生态新城、千亿级产业新城，大彭循环经济片区建成融村入镇、融镇入城的西部产城……
未来怎么干？铜山有谋划：以“一环五片”和中心镇、特色镇为重点分类指导，实施好年度投资110亿元的124项城建重点工程和年度投资44亿元的81项农业农村重点工程，高标准推进新一轮农房改善，加速城镇化进程，率先破除城乡二元结构。加快改善农村人居环境。以东部片区、边界薄弱村为重点，抓好48个镇村污水处理设施、2万个户厕建设，新增7个垃圾分类试点镇。做优五环特色村庄示范项目，力争到2024年创建20个省市特色田园乡村，打造300个美丽宜居乡村。深入开展公共空间治理。突出存量管理，做好增量利用，对清出的资源性资产实施图码管控，积极稳妥盘活闲置宅基地，加强规划和土地控制，做好开发利用“后半篇文章”。
贾汪
拓展乡村治理新路径
统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。在贾汪区广大乡村，人居环境悄然发生着变化。
走进大吴街道两妥社区，平坦的柏油路干净整洁，白墙黛瓦的农家小院温馨舒适。据了解，该社区通过人居环境“积分制”管理，居民们打扫房前屋后获取积分，积分可以兑换实物，培育了“整洁有序习惯好 文明程度大提高”的良好社会风气。在两妥社区居住了大半辈子的石秀侠，每天起床后第一件事就是打理自家房前屋后，谈到“积分制”管理连连称赞。“以前，大家伙维护公共环境的意识欠缺；现在这种方式好，促进了大家伙把家庭环境、村环境都打扫好，老百姓的心情也好了。”
两妥社区积极探索实施“积分制”管理是贾汪区乡村治理拓展新路径的一个缩影。同时，贾汪区持续丰富“马庄经验”内涵，新建自然村、小区、学校、企业等不同类型的新时代文明实践点170余个。有力有序推进“十必联”工作夯实行动，深化社会治理和社会文明程度双提升，评选“贾汪正能量 身边好榜样”周度、月度榜样449人（组），实施“整洁有序习惯好 文明程度大提高”行动，开展志愿服务活动6000余场次，举办贾汪草根秀等“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动等。推广“积分制”激励机制，通过党员带头、乡贤带动、群众评判，对村民住户的日常行为进行评价并给予相应精神鼓励和物质奖励，深受群众欢迎。
记者 胡明慧 陈小凡 张雷 李臻 林雪
