本报记者 郑微

“之前资金十分紧张，这一下子减免了50万元的房产税和城镇土地使用税，真是解了燃眉之急……”近日，徐州金鹰文化发展有限公司负责人说。

为应对经济新的下行压力，帮助市场主体纾困解难，徐州市财政局充分发挥财政职能，全面梳理今年以来国家、省、市出台的一系列政策措施，从复工复市、减税降费、房租减免等多个层面同时发力，“精准滴灌”帮助企业渡过难关、恢复发展，让惠企政策发挥效应，确保“及时雨”落地见效。

再添举措

推动商务领域复工复市

作为徐州老字号餐饮企业，近日，徐州金悦饮食服务有限公司收到了9万余元的疫情防控财政补贴，“我们享受到返还失业保险费、一次性留工培训补助发放……一揽子组合式稳企业保就业政策红利，补贴的发放为我们提供了复工启动资金，提振了复工复市的信心。”徐州市金悦饮食服务有限公司负责人曹念焱表示。

当前，徐州金悦饮食服务有限公司正在申请复市复业补助，这项补助按照企业一季度营业收入发放。“对照规定，我们还将收到3万元的复市复业补助。对于经历疫情冲击的餐饮行业而言，这是最为直接的帮扶举措，让我们重树信心迎接复市后的营业高峰。”曹念焱说。

为恢复城市“烟火气”，推动商务领域复工复市，市财政部门再添帮扶举措。制定了《关于组织申报商务领域疫情防控及复工复市财政补助资金的通知》，对主城区和徐州经开区范围内企业，在市场保供、消杀防疫、复工复市、物流运输等方面予以重点支持。

通知规定，对在静态管理期间，为居民提供生活必需品的重点保供超市给予补助。按企业配供规模或货值，分三个档次给予不超过2万元—5万元的补助。

对大型超市的员工核酸检测、防疫物资、消杀等支出，按企业实际运营面积的规模，给予补贴支持。

对注册在主城区和徐州经开区的2022年限额以上餐饮企业，按照企业一季度营业收入发放1万元—3万元复市复业补助。

对外资外贸企业防疫消杀、物流运输、参展费用、出口信保等方面支出也给予一定补助。其中，对实行专班管理的自营进口非冷链货物企业核酸检测、防疫物资、消杀等支出，给予不超过3万元补助；对重点外贸企业（货代企业除外）往返港口口岸产生的物流运输费用，根据企业进出口规模，分档给予不超过10万元—20万元补助；对参加线上广交会外贸企业的参展费用，每家给予不超过5000元补助；对自费投保出口信用保险的企业，根据企业实际缴纳保费，给予不超过10万元—40万元补助。

为推动我市消费市场复苏回暖，市财政部门安排1000万元专项资金，用于开展“淮海新消费”惠民助商促消费活动，得到全市1700余家限额以上商场、超市、汽车、家电等零售企业和住宿餐饮企业，以及大型百货零售、商业综合体企业的积极响应。活动进一步激发了市民尤其是淮海经济区周边城市消费者的参与热情，营造了浓厚的消费氛围，推动全市消费市场稳步回暖。

减税降费

一揽子惠企政策精准直达

位于徐州工业园区的徐州凯尔农业装备制造股份有限公司，是一家从事拖拉机、挖掘装载机、滑移装载机、农具等农业机械生产的小型企业。

受疫情影响，企业资金压力加大。6月份，徐州凯尔农业装备制造股份有限公司收到了820万元的留抵退税款和800万元的研发费用加计扣除退税款，为正处在扩张期、急需资金支持的公司送来了资金“活水”。

“增值税留抵退税等税收优惠政策给企业送来了实实在在的‘真金白银’，对于企业来说，这是及时雨、定心丸。为企业的纾困、发展提供了重要支撑，让企业在困境中增添了奋勇向前的底气和动力。”徐州凯尔农业装备制造股份有限公司财务负责人徐永畅感慨地说。

为支持小微企业和制造业等行业发展，提振市场主体信心、激发市场主体活力，着力稳市场主体稳就业，6月初，财政部、国家税务总局发布公告，将制造业等行业按月全额退还增值税增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额的政策范围，扩大至“批发和零售业”“农、林、牧、渔业”“住宿和餐饮业”“居民服务、修理和其他服务业”“教育”“卫生和社会工作”和“文化、体育和娱乐业”（以下简称批发零售业等行业）。

调整后，增加了7个行业，符合条件的小微企业、制造业、批发零售业等13个行业均可享受增值税留抵退税优惠政策。符合条件的批发零售业等行业企业，可以自2022年7月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额及一次性存量留抵税额。

“中小企业受疫情影响，面临正常生产秩序打乱、资金链、工资发放等压力。”市财政局工贸处相关人员表示，让“含金量”十足的减税降费等一揽子惠企政策直达快享，既利于增强企业“抵抗力”，也将提振广大企业创业创新创造的信心。

房租减免

缓解小微企业困境

为了缓解服务业小微企业和个体工商户的困境，市财政局会同市国资委、市机关事务管理局及时启动应对机制，对全市范围内承租国有企业和行政事业单位国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，减免其部分房租。

具体减免标准为，国有房屋所在县级行政区2022年未被列入中高风险地区的，2022年3月—5月租金全免，累计减免3个月租金；细则出台之日后，被列为中高风险地区的，在3月—5月租金全免基础上，再顺延或从当月起追加减免3个月租金（减免期到2022年12月31日止）。

房屋租金减免政策给广大服务业小微企业和个体工商户注入了“强心剂”。截至5月底，我市市区两级已为3180户服务业小微企业和个体工商户减免房租。

“助企纾困，一头连着经济发展，一头连着民生。我们将靠前服务、精准帮扶，推动利好政策加快落实落地，助力纾困惠企，让企业快速‘解渴’。”徐州市财政局相关负责人表示。