徐州云龙区狮子山和黄山垅两个社区2021年年收入突破3300万元,成为全市仅有的2个收入超3000万元的社区;
狮子山社区获评全省新型农村集体经济高质量发展表率村,列入全省“共同富裕·百村实践”新型农村集体经济发展典型案例;
云龙区涉农社区用于发放养老金、慰问品和购买居民医疗保险、代缴物业管理费用8200万余元,有3.3万余名集体经济组织成员享受发展红利……
近年来,云龙全区上下紧紧围绕“1356”发展战略,把大力推进乡村振兴摆在经济社会发展的突出位置,“三农”工作取得显著成效,涉农社区发展硕果累累。
2021年,徐州云龙全区29个涉农社区集体资产总额为28.29亿元,集体经营性总收入为1.75亿元、村均603万元,增幅增量均居主城区第一。
一幅经济强、福利好、居民安居乐业的振兴图景正在云龙涉农社区全面展开。
盘活资源
助推集体经济“再上层楼”
大道至简,实干为要。
近年来,云龙涉农社区纷纷使出“十八般武艺”,因势而谋、应势而动、顺势而为,积极抢抓城市建设发展的机遇,整合资源、盘活资产,纷纷走上了“破茧蝶变”之路,涉农社区集体经济发展“造血”能力持续增强。
狮子山社区是拆迁安置小区和自然村结合的城中村。随着城市化进程的加快,原集体土地、辖区企业、居民房屋陆续被市政建设征用。在区、街道的带领下,千方百计创造条件多方招商引资,先后改造扩建了东苑农贸市场,投资兴建了商业综合楼和物资商贸市场,集体经济实力不断增强,固定资产市值达10亿余元。
社区整体征迁后,黄山垅社区紧紧抓住城市东扩、重心东移的战略发展机遇,以集体资产、资源、资金有效利用为切入点,以租赁经济、发展用地经济等为突破口,先后新建、改建、扩建了民祥大厦、黄山农贸市场、原常兴玻璃厂等,购置了位于铜山万达、香榭兰庭、和平壹号等处资产,总投资约1.8亿元,年收入1300万余元
丁庄社区原是经济薄弱社区, 2020年,充分利用惠民小区闲置土地资源,投资1083万元开发建设丁庄广场项目,广场总面积6050平方米,通过农村产权交易平台公开招标,实现集体新增经营性收入421.7万元,2021年,完成集体经营性收入483.87万元。
和丁庄社区的情况类似,孙店社区原来也是经济薄弱社区,近年来,孙店社区立足集体经济发展实际,蓄力推动现代都市农业建设,开发建设闫河果蔬生态基地,以“四季有花、常年有果”的规划思路,压茬培育种植牛奶草莓、吊种西瓜、精品黄桃、韭菜、羊肚菌等特色农产品。2021年,孙店社区实现集体经营性收入107.29万元。
云龙人用实干干出了成绩。据统计,云龙全区29个涉农社区集体资产总额由2018年的23.13亿元增至2021年的28.29亿元,增幅22.3%,集体经营性总收入由2018年的1.1亿元、村均379万元增至2021年的1.75亿元、村均603万元,增幅增量均居主城区第一。
抢抓机遇
加快实现 “同频共富”
走进孙店社区闫河果蔬生态园西瓜种植大棚,翠绿的瓜蔓长势旺盛,一颗颗滚圆翠绿的西瓜惹人喜爱。都市休闲农业壮大了涉农社区集体经济,也带动了周边农户就业增收。孙店社区居民何美英由于年龄因素外出打工受限,平时只能在家照顾上小学的孙子,现在她在园区找到了工作。“西瓜大棚里有活的时候,我就来园区干点零活,给西瓜整枝、打叉、授粉,活不重也不累,家里的活不耽误,一天还能挣60块钱。”
为了解决失地、下岗居民生产生活中的实际问题,狮子山社区通过大力发展集体经济,扶持民营企业,安顿民众就业。并先后引进40余家企业、宾馆、超市、市场等落户辖区,使失去土地的居民有了稳定的职业和收入,解决了居民的后顾之忧。
大韩社区党支部通过召开村干部、村民代表会议以及走访住户等形式,听取被征收居民的意见和建议,努力解决群众反映的社会保障、养老、就业等问题。小区物业公司在同等条件下优先聘用本村村民担任小区秩序维护员、保洁员等,既解决了失地农民的再就业,还方便小区管理。并积极疏通就业渠道,实施就业援助和培训,开办西点培训、小儿推拿等创业培训班。
近年来,云龙区委区政府全面推进乡村振兴,突出富裕富足,拓展富民强村路径。各涉农街道、社区在全面提高集体经营性收入的同时,加快实施富民增收项目,以发展产业富民、强化保障富民、推动就业创业富民为重点,加快实现集体与居民“同频共富”,针对失地农民的自身特点和岗位需求,实行订单式培训、定岗点位推送、政策精准扶持等有效措施,帮扶失地居民实现就业创业。
云龙区委区政府进一步健全完善防返贫动态监测和帮扶机制,常态化开展监测工作,做到早发现、早干预、早帮扶,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶举措,加大就业推荐、就业指导等工作力度,全面做好兜底保障,确保保障政策和帮扶措施落细落实,不留空白。
改善民生
实现集体经济“反哺于民”
民之所盼,施政所向。
发放养老金、季度福利、过节费、为老年人免费体检、报销医疗参保费……集体经济的不断增长,使涉农社区有了更强为民服务的实力。
据统计,2021年云龙全区涉农社区用于发放养老金、慰问品和购买居民医疗保险、代缴物业管理费用约8200万元,有3.3万余名集体经济组织成员享受发展红利。王杰、狮子山、黄山垅、店子、金骆驼等涉农社区的集体经济组织成员,从50岁开始即可领取养老金,人均享受福利约870元每人每月。狮子山社区集体经济组织成员从18岁即可领取生活费,享受人数为2791人;金骆驼社区集体经济组织成员人均每人每月享受福利约1145元;王杰社区的集体经济组织成员每人每月享受福利约1106元;黄山垅社区也达到每人每月1000元……
狮子山社区投资了2300万元建成集服务、娱乐、健身、图书阅览于一体的文化服务中心和老年康复中心;黄山垅社区党群服务中心内设一站式便民服务大厅、党员活动室、家长学校、图书室、电子阅览室、多功能站室、志愿者服务站、未成年人活动中心等……各涉农社区还纷纷对社区自来水管道、小区道路进行改造铺设,解决居民吃水难、行路难,配合老旧小区改造,为小区修建花坛,增设照明设施,安装电子监控……为居民创造了环境优美、居住宜人的生活环境。
近年来,云龙区的29个涉农社区在区委区政府的领导下,始终坚持发展为民、发展惠民为目标,以踏石留印、抓铁有痕的决心和意志,不断壮大集体经济,逐年增加社区居民养老金、过节费及各种福利,让居民享受到集体经济增长带来的红利,社区居民安居乐业,获得感、幸福感不断增强。
■记者手记
让百姓过上好日子
让百姓过上好日子是一切工作的出发点和落脚点,解决“有钱办事”的问题,是发展壮大集体经济的最终目的。
近年来,云龙区的29个涉农社区依靠各项政策、整合各类资源,想方设法破解发展难题,大力发展集体经济,紧紧围绕经济建设这条主线,紧盯目标不放松,凝心聚力抓落实,集体经济发展步入快车道,集体经济收入持续增长。
集体经济壮大了,锚定“改善民生”这颗定盘星,各个涉农社区拓宽增收渠道,增加就业机会,加快实现集体与居民“同频共富”。增加居民各项福利,加快基础设施建设,优化居民生产生活环境,切实服务群众,多办实事好事,让广大居民共享改革发展成果,百姓过上了好日子。
记者 李姗 宋新