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徐州以“数字突破”为核心优化营商环境
2022-05-11 09:16:00  来源:徐州日报  
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好的营商环境就是一个城市的核心竞争力。年初以来,徐州市以扎实开展“数字突破年”为抓手,提升市场主体获得感,全力打造近悦远来、更具吸引力和竞争力的营商环境。市营商办指导各地各部门通过优流程、破壁垒,进一步精简规范行政审批事项、深化“一件事一次办”改革、提高“一网通办”服务效能、提升基层政务服务能力,健全便捷高效的审批体系。

围绕建设企业开办“至简城市”,徐州市扎实有序落实涉企开办事项全程网上办、全量半天结、全面零收费工作目标,市政务办、市市场监管局会同相关责任部门协同推进、密切配合,加大线上开办企业推广力度,利用人脸识别、电子签名等技术手段,全面实现0.5个工作日内常态化办结。一季度,全市新增自然人投资或控股企业11921户,其中0.5个工作日内办结率86.18%,相比去年底增长33.05%。

工程建设项目审批管理方面,徐州市加快工改系统二期建设,创新联合审图容缺预审机制,取消消防图纸二次审查,政策性审查报审要件从16项缩减为3项,前期准备时间压缩1个月以上,审图时间压缩3至5天。一季度,全市审批工程建设项目1150项,办理审批事项2183件,审批数据准确率为100%,各项指标均位居全省前列。全市推广“拿地即开工”服务机制,一季度完成“拿地即开工”项目3个。

获得电力方面,徐州市深化政企办电数据共享,推进土地出让划拨信息获取,持续推广网上国网APP和PC端应用,提升电子证照共享应用水平,运用人脸识别等技术,大力推广居民“刷脸办电”、企业“一证办电”,探索“电水气暖”一网联办。一季度,低压非居民平均接电时长7.31个工作日,10千伏、20千伏用户平均接电时长压缩至45.42个工作日,线上办电率达95.87%,供电可靠率达99.9763%。

不动产登记方面,徐州市存量房转移登记办理环节压缩至1个,纸质材料压缩至2件。深化升级“一证通办”服务,推进不动产登记“同市同标”建设,充分利用生物识别、电子签名等技术,优化升级“线上苏小登”一窗办事平台微信移动端服务功能,新增银联网上缴纳税费渠道。推行工业企业按幢、按层分割办证、抵押登记新模式,满足工业企业按幢、按层抵押融资服务需求。常态化开展“交房(地)即发证”,一季度共为8个小区、147栋房屋开展了交房即发证服务,为20宗、近81万平方米土地开展了交地即发证服务。

纳税服务方面,徐州市持续压缩增值税留抵退税审核时间和退库时间。一季度,全市增值税留抵退税业务受理审核退税72笔,平均审核时间0.13小时,均当日办结退税。跨境贸易方面,进一步规范制定落实口岸(监管区域)生产作业时限标准,严格落实口岸收费目录清单公示制度,并在市商务局网站、徐州电子口岸网站、各口岸(监管区域)经营服务单位经营场所公示。提高汇总征税、提前申报等应用比例,有效压缩通关时间。徐州至连云港铁海联运班列启动运营,跨境贸易通道更加通畅。一季度,徐州中欧班列累计开行101列,同比增长159%。

知识产权创造、保护、运用、服务方面,一季度,全市新增发明专利1059件,同比增幅50.21%。累计有效发明专利21682件,较去年底增长4.65%,增幅位居全省第5。万企有效注册商标企业数1026家,位居全省第6,较去年底增长4.09%,增幅位居全省第2。办理商标案件17件。办理专利侵权纠纷行政裁决案件10件,完成率27%。完成质押融资6.951亿元,完成率25%。知识产权质押融资件数78件,完成率22.3%。知识产权公共服务机构31个,知识产权公共服务平台28个。

作风效能和营商环境建设是全局性、系统性工作,徐州市强化协同联动,坚持市县镇一体推进、各部门协同配合,形成抓作风、强效能、优环境的整体效应。政务服务方面,徐州市加强政务服务标准化建设,确认完善农业农村部门高频行政许可事项颗粒化模板。梳理行政权力事项,选定高频行政许可主事项、子事项,拆分至最小单位、颗粒,形成标准化模板。推进线上办理业务时通过网络身份码校验申办人身份,实现基本信息预填、电子证照调取。根据长三角“一网通办”工作要求,梳理上报户外广告审批、不动产登记等18项高频服务应用场景,优化“苏服码”和电子证照对接应用。一季度,热线办结率98.38%,回访率100%,满意率99.28%。全市“好差评”评价数据837989条,好评率99.99%。

记者 王正喜

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责编:韩震霞 崔欣