中国江苏网9月28日徐州讯（记者 张扬 通讯员 黄全智）为推动“我为群众办实事”实践，着力解决群众“急难愁盼”事，徐州市铜山区大彭镇雁群村通过支部领办集体产业、书记领办致富项目、党员中心户领办公共事务、骨干党员领办民生实事的“四个领办”推动强村富民，用“四个领办”的“辛苦指数”换来了群众的“幸福指数”。

支部领办集体产业 筑牢稳固厚重的“压舱石”

雁群村地处大彭镇西部，与安徽省萧县接壤，全村6个自然村，常住人口5419人，党员116人，耕地面积4300亩，是名副其实的传统农业村。该村坚持以党建为引领，以特色产业为抓手，推动集体经济与产业发展深度融合，促进全村各项事业健康蓬勃发展，不断增强民生福祉。

村党支部立足村情实际，找准工作定位，做好发展规划，进一步增强发展后劲，促进和谐村居建设。为方便群众办理红白喜事而建设的专门场馆，就是支部领办集体产业的生动体现。雁群孔店自然村拆迁后，据投奔亲戚家居住的群众反映，他们不方便在亲戚家办理红白事，村支两委调查走访发现，不少群众都有此诉求，村党支部研究决定，在拆除后的建材厂空地上建设红白喜事公用场所。红白理事会场馆从外观上看上去是一个蓝色的长排房屋，以集装箱搭建的方式建造，拥有宽敞的平地广场，室内室外总占地面积约1400平方米，一次性可以摆放30张桌子，可容纳300人同时用餐。红白理事会场馆建好之后，村民举办仪式和宴请宾客可根据情况充分利用屋内和户外空间，来往宾客车辆也有场地停放，广大群众都拍手称赞。

书记领办致富项目 当好强村富民的“领头雁”

抓经济促发展，领办不光领着办，还要带着干，这样老百姓才能真正富起来、强起来。以党建促乡村振兴，凝聚起推进乡村振兴强大合力，带出乡村经济发展新气象。

许多人一提到大彭镇，脱口就能说出“沙塘的韭黄、王门的西瓜、义安的石榴、侯楼的葫芦”。要不了多久，“雁群的土豆”将会成为全镇名优土特产的新成员。雁群村地处黄河故道之畔，具有丰富的农业水资源和先天的地理优势，要充分发挥好这一地域优势，让群众转变观念发展绿色种植，进行产业结构调整，促进农业转型升级，理清产业发展新路子，大力实施“头雁工程”，形成“一村一品一特色”，有力推动乡村产业全面振兴。村里有计划地进行土地流转，由村集体种植经济作物，增加村集体收入和村民收入。目前已经完成100多亩土地流转工作，用来种植土豆，解决外出务工人员没有时间种地、年老体弱人员无法种地的问题，同时组建黄瓜种植合作社，流转土地100亩，预计每亩纯收入可达3万余元。

依托雨润鲜活农产品交易市场，围绕建设“生态雁群”总目标，实行股份分红制，以乡村蔬菜种植“土专家”和“种植能手”为主体，大力发展“绿色大棚”蔬菜种植，形成“产、供、销”一体化深加工产业链，让老土地迸发新活力，在增加村集体收入的同时，让老百姓的钱袋子鼓起来。

党员中心户领办公共事务 把牢惠民利民的“定盘星”

党员中心户是打通基层党建为民服务“最后一米”的创新举措，在党小组下面设党员中心户，成为村党组织联系群众的桥梁和纽带。以前它的功能主要是搜集民情民意并进行一些宣传发动工作。领办公共事务后，他们直接参与村里的基础设施建设、垃圾分类、管道疏通、河道巡查、绿化环保等诸多工作，成为村级公共事务管理的生力军。

田间地头沟渠不通、排水不畅，一到雨季大量农作物受淹，造成庄稼收成减产等问题，村里决定兴修水利，对田间地头排水沟进行清淤整治，按照“灌排结合、旱能灌、涝能排”的功能要求，对全村水利灌溉设施进行更新改造提升，高标准实施“小农水”建设项目，提升水利灌溉、抗洪抗旱能力。今年以来，先后开展河道清理4500余米，新建4个排水井，铺建下水道300多米，对村内2个蓄水塘进行清淤排障，增强其储水功能，栽种树木500余棵，维修公共设施60余处，利用专业抽污车，疏通穿村而过的310国道50米长的过路涵洞，彻底清除了陈年淤积。

截至目前，全村党员中心户共领办各类公共事务100余项，形成了群众需求征集、梳理、办理、反馈工作闭环，群众反映多年没解决的老大难问题解决了。通过领办，党员们的视野更开阔了，有了更多发展的想法，村干部的底气也比以前足了，村支部、党员在老百姓心中的威信提高了。

骨干党员领办民生实事 做好群众可靠的“主心骨”

“四个领办”实施以后，全村上下都热火朝天地干起来了、动起来了，特别增强了村四组党员、党小组长杨民远的信心和干劲。病魔无情人有情。3年前，单身村民张广（化名）突患脑梗，全身瘫痪，躺在床上不能动，生活无法自理。得知这一情况后，杨民远就把帮助照顾张广的重担扛在了自己肩头。今年已经78岁、有着55年党龄的杨民远，在3年多的时间里，无微不至地照顾着张广，从没把他当作“包袱”。杨民远家到张广家大概有4里路，一年365天，3年多来1000多个日夜，风雨无阻，杨民远不知道来来回回多少趟。杨民远用热心付出、无私奉献诠释了一名共产党员为人民服务的真谛。

如今在雁群村，像杨民远一样默默奉献、勇于担当的党员还有很多，他们对困难群众既有物质帮扶，也有精神慰藉，通过生活上关心、物质上帮助、情感上关怀、精神上激励，最大限度帮助困难农户解决问题、摆脱困境。此外，党员们还把这些居民的庭院环境卫生保持整洁落实到位，真正把民生实事办实办好。