◎徐报融媒记者 于珑

通讯员 谢丽勇 张弛 邢硕

自党史学习教育开展以来，沛县市场监管局党委充分发挥市场监管职能，坚持学与做、学与服相结合，积极开展“我为群众办实事”实践活动。该局党委进一步深化“放管服”改革，竭力优化营商环境，加快推进市场主体登记全程电子化实现“一网办、零见面”，积极启动“容缺受理”制度先行办理，开辟“绿色通道”等为民服务措施，努力将党史学习教育成果转化成为民服务成果。

全面推行

注册登记全程电子化

5月份以来，为方便群众，继实现企业登记全程电子化后，沛县市场监管局党委在全县范围全面推行个体工商户注册登记全程电子化工作，申请人通过手机下载“江苏市场监管”APP，根据系统提示进行用户注册、实名认证、网上填报登记信息、提交审核，整个过程一般20分钟即可完成。

待工作人员通过内网审核资料后，申请人持身份证便可到窗口领取纸质营业执照，避免了往返注册窗口、扎堆排队办理等麻烦。考虑到申请人初次使用对流程不熟悉，该局梳理出网上办理流程，编写《个体营业执照全程网办指南》发放给申请人，让申请人能按章操作，独立申请。同时在10个注册窗口，制作印有“江苏市场监管”APP下载二维码以及操作注意事项的宣传牌，每天安排1—2名工作人员对办理营业执照和食品相关许可证业务的群众进行场外引导、答疑解惑，帮助办事群众下载手机APP完成人脸识别认证，指导办事群众正确填表、自主申报，提高了办事效率、加速了办理进程。截至目前，个体营业执照全程电子化登记率已达80%，越来越多的群众足不出户就可以申报营业执照。

设立“长三角”

一网通办专窗

沛县在全市率先设立了“长三角”一网通办专窗，充分利用长三角三省一市政务服务平台资源和数据共享互认，实现企业设立“一网通办”。建立企业开办集成服务区，设立了开办企业综合窗口。建立了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，进一步优化了业务流程、精简了审批材料，提高了审批效率。开辟绿色通道，设立“残疾人注册专窗”“退役军人、军属优先专窗”。专窗工作人员通过“专人指导”“快速出证”等服务措施，主动靠前、热情服务，耐心细致讲解办理流程，一次性告知所需相关材料，随时准备“延时服务”，做到残疾人、退役军人及军属办理营业执照即来即办。

该局党委还创新工作流程，积极推行企业登记服务“容缺受理”机制，打造最优审批流程。申请人办理营业执照时,非关键性材料缺失或有误的（只针对涉及申请人自身而不涉及公共利益的材料），只要申请人承诺事后补齐所缺法定申请材料，就进行预先受理和审查，待申请人补齐所缺材料后，即颁发营业执照，避免了因“资料不齐不受理，补齐材料再受理”而造成的多跑腿、来回跑、时间长等问题，缩短了整体审批时限。

“一件事、一次办”

打好改革“组合拳”

沛县市场监管局党委以企业和群众需求为导向，以政务服务标准化、不见面审批常态化建设为重点，着力破解企业经营、群众办事过程中的痛点、难点、堵点，以“一件事、一次办”改革为抓手，打好集成改革“组合拳”，做好资源整合“大文章”，擦亮政务服务“新名片”，努力打造便捷、优质、高效的营商环境。

“优化营商环境、解决问题、服务群众、服务企业是沛县市场监管局学党史、悟思想、办实事、开新局的着力点。在今后的工作中，我局党委将把党史学习教育成果落实到解决群众和企业关心关注的实际问题中，以高质量便民服务成果检验党史学习教育成效。”沛县市场监管局党委书记、局长李广略说。