徐报融媒记者 沈扬 孟丽
3月31日,记者从经开区重大项目办公室获悉,该区今年共编排重大产业项目120个,其中实施项目106个,前期推进项目14个,年度投资381.5亿元,项目个数与年度投资均有明显增长。
在上述项目中,共有6个列入省重大产业实施项目,39个列入市级重大产业项目。全区上下正以“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋斗姿态,加快节奏、开足马力,全速推进项目建设。
“手续办理之快超出想象”
徐工养护智能底盘养护机械项目为市级重大产业项目,建设起止年限为2020年至2021年,规模为一期建筑面积6.9万平方米,年产工程机械智能底盘养护产品500台,今年投资4.5亿元,需竣工投产。
3月31日上午,记者来到该项目现场,发现这里多栋楼房已封顶,正在进行外立面施工,工人和铲车来来往往。两个生产车间主钢结构工程安装完毕,屋面檩条安装基本完成。该项目今年6月底之前就能竣工投产,比序时进度至少提前3个月。
“能提前这么长时间竣工投产,除了在于施工速度有保障,更主要的在于前期手续推进非常顺利。”项目部经理杨兵兵回忆起去年9月底办理该项目有关手续时,连连称“手续办理之快超出想象”。杨兵兵说,项目在正式施工前,必须通过质监、安监等部门审批,才能拿到施工许可证,该周期在一般情况下至少需要一周时间,但在经开区,通过重大项目办公室协调,他一天内就领到施工许可证。
为何徐工养护机械项目能够快速推进?经开区“一张清单”一抓到底的举措功不可没。该区对签约落地项目24小时内制定任务清单,48小时内召开专题推进会,梳理土地、资金、环评、水、电、气等要素需求,摸清项目单位审批(服务)事项底数,对尚未办理的手续提前介入,主动沟通、上门服务,为项目审批定制全流程“套餐”。
制定项目清单,分解责任分工
徐工养护机械项目快速推进的成功经验,在经开区并非个例。今年以来,经开区对实施项目逐个制定项目清单,有效推动项目报建“零障碍”、项目受理“零阻力”、项目服务“零距离”,审批时长大大缩短。比如:银科5G智能终端项目从签约落地到智能门锁产线投产仅用半年;晶凯储存芯片封装一期项目今年2月1日进场改造厂房,目前70余台设备已到场安装,4月中旬就有望试生产。
建立健全项目跟踪推进机制,对项目逐个分解责任分工,推进、解决项目建设过程中的各类事项,是经开区推动项目建设的又一有力举措。今年以来,该区通过相关工作,积极协调开沃新能源乘用车零部件生产项目市场开拓事宜,加快推进中科汉韵碳化硅功率器件项目外国专家来徐事宜,切实为企业提供全方位服务。对阻碍进度、拖慢效率的重难点问题,由分管领导牵头会办,职能部门协同服务,通过联合咨询协调、联合会签会审等方式,持续跟踪、集中攻关、限期办理,有力有序推动项目建设。
搭建管理平台,强化机制建设
自去年6月起,经开区正式运行涵盖项目洽谈、跟踪、签约、在建、投产及政策兑现反向考核等6大模块的项目全生命周期管理平台,形成了线下人工跑腿与线上数据跑路的有机结合。不仅建立了“一企一档”电子台账,工作任务实现跨部门网上推送,让每个在册的重大项目都形成一套完整的电子审批证件及现场推进过程留痕,还建立了“蓝绿黄红”四色预警机制,对未完成的节点任务提前15天自动亮黄,发出预警提醒通知;对已达节点时限仍未完成的滞后项目自动亮红,倒逼项目建设进程;对每个滞后项目成立项目突击队,安排具体包挂人员常驻现场、一跟到底、对症下药,全力加快项目由红转绿。
今年以来,坚持“项目为王”理念,为建设项目“量身定制”全链条、专业化、闭环式代办包办服务的经开区,还大力推行“拿地即开工、入册即考核”约束机制,根据土地摘牌时间倒排工期、挂图作战,开辟审批绿色通道,实行容缺受理、优先审批、即收即办。区重大办联合有关部门开展一次性规划设计方案联合审查,推进“带方案拍地”模式;在土地挂牌期间,手续并联与现场勘察同步推进,实现土地招拍挂、项目招投标、规划许可、质监、安监、施工许可并联办理。目前已推进圣邦工程机械核心零部件、徐州重型高端起重装备、徐工履带式起重机等一批条件成熟项目作为“拿地即开工”项目试点。
据了解,经开区有一个省重大产业实施项目尚未开工,相关项目正加快办理施工前手续,计划4月10日开工建设。
徐报融媒记者 赵卫东 统筹