本报讯(徐报融媒记者 郑微 通讯员 刘通)3月22日上午,在新沂市行政审批局“一件事”窗口,市民王先生正在工作人员的指导下填写申请表,办理一处地产项目的工程建设施工许可。提交完相关资料,他就可以等着拿施工许可证了。而过去要办成这件事,他需要准备多份资料,在多个窗口间跑好几趟甚至十几趟。现在之所以能这么快,得益于新沂市行政审批局实施的工程建设项目审批“一件事一次办”改革。
在深化“放管服”改革中,由于工程建设项目审批事项多、门槛高,涉及发改、国土、规划、水电气等15家单位30多个科室,有90多个环节,一直都是块难啃的“硬骨头”。
为解决企业和群众办事的痛点、难点和堵点,近年来,新沂市行政审批局持续深化行政审批体制改革,优化审批服务流程,积极探索推进工程建设项目审批“一件事一次办”改革。将需要到多个涉建部门、经多个环节办理的“单个工程建设项目审批事项”进行多维度重组,通过业务协同、信息共享、流程再造等方法,集成全部工程建设项目审批事项为“一件事”,努力为市场松绑、为企业减负、为群众解忧。
改革中,围绕工程建设项目“全生命周期”办事需求,新沂市行政审批局梳理形成“一件事”。将工程建设项目审批涉及的四个阶段整合为4件事,即“立项用地规划许可”“建设工程规划许可”“建筑工程施工许可”和“竣工验收备案”。同时,梳理编制成形式直观、易看易懂、简单明了的“一件事”服务指南,实现网上可查、电话可询,让企业“一来就会办、一次就办成”,切实提升工程建设项目审批办理的精准度、顺畅度、便利度。
结合工程建设项目审批点多、线长、面广的实际情况,优化流程“一次办”。对工程建设项目审批“一件事”涉及的各个事项、相关环节、所需材料进行优化整合,将“一事一流程”整合为“多事一流程”。同时,将“放管服”改革、“互联网+政务服务”和工程建设项目审批制度改革等各项工作有机串联起来,构建形成“六个一”服务配套机制,即“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一个系统”进行审批管理、“一车踏勘”规范验收运行、“一张票据”归口统一收费、“一支队伍”提供代办服务,推进工程建设项目审批“一件事”整体性再造、一体化办理。
据了解,通过推进工程建设项目审批“一件事一次办”改革,实现了工程建设审批更深层次的“减材料、减事项、减流程、减时限”。2020年以来,新沂市工程建设项目审批“一件事一次办”总办件量超过173件,办理环节平均压缩70%以上,申报材料平均减少60%以上。