◎徐报融媒记者 李梦虎 于珑

沛县融媒记者 蔡承松 李苏瑶

通讯员 李辉

农为邦本，本固邦宁。

“我们要对‘国之大者’心中有数，深刻领会这一论断的丰富内涵，把握‘三农’工作的时代特征，从政治上观察和处理‘三农’问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，既要牢牢端稳自己的饭碗，也要解决持久健康发展的问题，既要算经济账、眼前账，也要算政治账、长远账，以更高的政治站位、政治自觉，落实农业农村优先发展的方针，推动‘三农’工作取得新的更大进步，全力谱写全县乡村振兴崭新篇章。”对于“三农”工作重心历史性转移的重大意义，沛县县委书记吴昊这样理解。沛县县委县政府要求全县上下必须充分认识新发展阶段做好“三农”工作的极端重要性和紧迫性，在巩固拓展脱贫成果的基础上，总结脱贫攻坚经验做法，研究分析当前农村发展现状，有针对性地谋划推进乡村振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

为完成这一战略目标，沛县准备在产业高质高效发展、乡村宜居宜业建设、村级集体经济增收、匡正一方民风和干部队伍能力提升上下苦功夫。

在产业高质高效发展上下苦功夫

“产业不仅仅是工业的问题，农业也是产业，并且农业是第一产业。”沛县县委县政府从这个高度看待农业产业化，着力提升三个水平，积极走出一条沛县农业特色发展之路。

——提升产业化水平。坚持以工业思维谋划农业产业发展，按照“特色成块、基地成片、产业成带”思路，立足现有“2+8”产业布局，持续做强辣椒制种、优质果品等特色产业集群。产业化发展根本出路在科技，沛县将依托恒润高新院士工作站，深化产学研企结合，大力推广新品种、新技术、新模式，推动传统农业品种培优、品质提升。

——提升规模化水平。重点培育好家庭农场、农民合作社，发展多种形式的适度规模经营，健全专业化服务体系，把一家一户办不了、办起来不划算的事，交给社会化组织来办。建好现代农业园区，加快建设国家区域性良种繁育基地、省级现代农业产业示范园等载体，确保园区建设水平走在全省前列。加快推进新一轮高标准农田建设，力争用3年时间将全县120万亩耕地全部建成高标准农田，全面提升农业综合生产能力。

——提升品牌化水平。立足资源禀赋，深入挖掘“汉文化”“微山湖”“大运河”等人文历史和生态资源，加快韩楼田园综合体、大屯特色田园乡村等重大项目建设，着力打造徐沛快速通道、大沙河等一批精品旅游线路，形成点上开花、串点成线、连线成片的乡村旅游新格局。

“产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要经验，也是促进乡村发展的持续动力。我们将按照县委县政府的要求，认真研究脱贫攻坚的产业项目，结合乡村振兴目标规划，能完善的完善，可扩大的扩大，让乡村百姓分享产业发展的红利。”沛县农业农村局局长徐伟说。

通过多年的积极探索与实践，江苏苏润种业逐步形成了“龙头企业+农合组织+基地+种植户”的产业化发展路子，推动了农业产业化水平的提升，富了一方百姓。董事长高海涛说：“我们将紧紧围绕制种辣椒产业，在提质增效上下功夫，不断拉长产业链条、补齐产业短板，提升产业水平，努力促进地方发展和农民增收致富，实现辣椒制种产业效益的最大化。”

在乡村宜居宜业建设上下苦功夫

持续抓好农村人居环境整治，让农村面貌实现更大变化，沛县将全面启动乡村建设行动。

——改善农村住房条件。要让百姓住得更好一些，坚持“鼓励进城、引导入镇、尊重留村”原则，积极稳妥推进13个省定农房改善项目建设，在保证质量前提下能快则快，让群众早上房、短过渡。要让百姓就业更充分一些，突出“工、农”两个角色，深挖农业内部就业岗位，大力发展农产品加工、特色手工等劳动密集型产业，千方百计增加群众收入，真正让百姓住得舒心、过得暖心。

——优化农村人居环境。以农村人居环境整治提升五年行动为抓手，聚焦户户通、厕厕洁、沟沟清、村村亮、庄庄绿、家家净“六大行动”，持续开展清洁达标村庄、美丽宜居村庄、特色田园乡村“三村建设”，高颜值打造美丽宜居村庄，确保年内创建美丽宜居村庄30个，“十四五”末所有自然村实现全覆盖。

——提升农村基础设施。以百姓“真正享受得到”为标准，以年度20项民生实事为抓手，坚持“城乡一张图、全县一盘棋”，让基础设施“联”起来、让公共服务“沉”下去，高水平推进城乡深度融合发展，持续推动义务教育、医疗卫生、就业服务、社会保障等基本公共服务建设，让农民与城里人一样享受品质生活。

“将占地240亩具有文化韵味的千秋集打造成古典院落的代表，将靠近镇区的闵堤口和阳光家园打造成城市化管理的典型，将靠近工业园区的冯集打造成就近就业的示范。”围绕乡村宜居宜业建设，鹿楼镇党委书记韩方兴表示，鹿楼镇将把全域整治与农房改善结合起来，做到旧村拆迁与新村建设并举、田园风貌与农房改善互促、土地复垦与生态修复齐抓，实现全域整、综合治、统筹改，走出具有“全国示范性”的特色全域整治路径。

在村级集体经济增收上下苦功夫

农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。当前支撑农民增收的传统动能减弱、不确定性因素增多，沛县坚持多条腿走路，广开门路，唱好“民富”歌。

——巩固脱贫成果帮民富。坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保5年过渡期工作不留空档、政策不留空白。

——推动就业创业促民富。沛县既要从传统的增收途径中深挖潜力、筑牢基础，也要善于在深化大众创业、万众创新中寻找出路、多想办法，深入开展“家门口就业”工程、“农村零就业家庭”帮扶行动，确保有劳动能力的农户充分就业。要深入实施职业技能提升行动，精准实施援企稳岗和就业优先政策，加大与用工企业对接力度，让农民“好就业”“就好业”。

——壮大集体经济带民富。坚持农内挖潜、农外拓展“两手抓”，统筹推进农村“三块地”集成改革，加快盘活集体经营性建设用地，推进全国农村宅基地制度改革试点县建设，通过土地流转、产权质权抵押等方式，进一步增加财产性收入。深入实施“三乡工程”，鼓励工商资本投资适合产业化规模化集约化经营的农业领域，辐射带动更多群众就业创业。

持续推介增收“十条路径”，放大国家级电子商务进农村综合示范县建设效应，力争集体经营性收入继续保持较快增长，50万元以上村占比进一步提高。

“依托‘强村十法’促进村级增收，畅通强村富民的高效路径，鼓励下辖村居积极流转土地，强化招商引资；创建新型经营主体和专业合作社、扶持种养殖大户等多渠道增加集体经济收入。”沛县朱寨镇党委书记王书伟表示，他们将切实强化“三农”建设，夯实经济高质量发展的“压舱石”，以强有力的乡村产业招商和项目建设举措，全力加快农业产业现代化进程。

在匡正一方民风上下苦功夫

据了解，沛县农村彩礼普遍在10万元左右，北部相对发达农村高的能达到30万元，还要求县城有一套房、一辆车，很多普通家庭不堪重负。

“乡村要有人情味，但不能背负人情债。对不收彩礼的，我去喝喜酒。”沛县县委主要负责同志在大会上要求全县领导干部要带头倡树文明新风，围绕“喜事新办、丧事简办”目标，坚决破除高价彩礼、人情攀比等陈规陋习。

沛县还将高标准抓好农村全国文明城市创建工作，确保农村创建工作走在前列；高质量建设新时代文明实践中心，推动社会主义核心价值观进村入户、深入人心，不断增进基层群众的政治认同、思想认同；高频次开展“文明家庭”“身边好人”评选和文明村创建活动，营造崇德重德、向善向好的良好氛围。

围绕县委县政府提出的要求，沛县大屯街道将锚定文明程度高、社会风尚新，重抓生活富裕和精神富足。党工委书记苏增彦表示：“大屯将持续深化移风易俗行动，聚焦人情负担、奢侈浪费等顽疾，健全完善村规民约和居民公约，积极倡导婚事新办、厚养薄葬、节俭养德、文明理事的新风尚，全面打造民风纯、文明兴的新大屯，让‘崇德尚礼、文明守信、邻里和善、尊老爱亲’成为新时代大屯民俗新名片。”

在队伍能力提升上下苦功夫

党在农村的执政力、执行力、组织力强不强，关键取决于基层党组织，取决于农村干部队伍。脱贫攻坚取得胜利后，农村工作的内容、农民的诉求都发生了变化。沛县对村书记提出三点新要求：一是做坚决执行的带头人。沛县要求村书记做到执行任务不懈怠、完成任务不打折，在落实各项重点工作中体现大局观、执行力；二是做为民造福的贴心人。“自己不会富、不能当干部，只顾自己富、不配当干部，既要自己带头富，更要积极带民富。”沛县县委县政府对村书记提出要求，号召他们真正干成一批看得见、摸得着的好事，做成一批打基础、利长远的实事；三是做守规守矩的本分人。“凡是刮老百姓油的，一律严惩不贷”，沛县要求村支书自觉执行廉洁自律各项规定，管住小节、守牢底线，以公道正派、清正廉洁良好形象，赢得群众拥护和支持。

多年的脱贫攻坚工作，培养、锻炼了一大批关心农村、奉献农村的机关干部。沛县县委县政府认为，这些干部是最宝贵的资源，沛县将建立稳定的保障、激励机制，让他们继续在乡村振兴中发挥重要作用。