本报讯（徐报融媒记者 蔡思祥 通讯员 王言华）为进一步加强农田建设领域党风廉政建设，营造风清气正的农田建设管理环境，高质量实施农田建设工程，市农业农村局采取一系列举措在全市农田建设领域全面实施“阳光工程”，确保项目安全、资金安全、人员安全。

据了解，在全市农田建设领域全面实施“阳光工程”，是指从项目选项立项到工程验收交付的全过程做到公开透明，杜绝暗箱操作，依法依规建设优质工程、廉洁工程。适用范围为农田建设项目选项立项、规划设计、工程招标、工程监理、质量监测、项目调整、验收审计以及项目参建单位选择等关键环节，坚持集体讨论，做到民主决策、科学决策主动接受社会监督。项目管理部门、项目建设单位、施工企业、勘察设计单位、招标代理单位、监理单位等为责任主体。责任主体单位的法定代表人是实施“阳光工程”的第一责任人。

为了确保“阳光工程”顺利实施，农田建设领域要切实做到“九公开”“九不准”。

选项立项公开。严格执行农田建设项目选项立项公示制，让项目区群众有知情权。不准以任何非正常渠道安排农田建设项目。

规划设计公开。严格执行勘察设计“四方认可制”，要让镇村干部、村民代表参与规划设计，让项目区群众有参与权。不准委托资质类别和等级不符合要求的单位编制项目初步设计。

项目评审公开。严格执行项目评审“管评分离制”，采取竞争方式引入第三方机构组织项目评审工作。不准违反规定干预第三方评审工作的独立性和公正性。

工程招标公开。严格执行国家招投标法律和法规，坚持公开招标，择优确定项目施工单位。配合相关部门严厉打击围标、串标、出借及借用资质投标等行为。农田建设管理部门不准违反规定干预和插手农田建设工程招投标。

服务采购公开。县级农业农村部门要采取公开竞争的方式择优选择招标代理单位、规划设计单位、项目评审单位、工程监理单位、质量检测单位、项目验收和审计单位。第三方服务费用的收取范围和标准要严格按照相关法规执行。招标人不准以服务费用返还作为采购的条件。

材料采购公开。原材料采购要选择规范的生产厂家，并需质量检测单位检验合格后方可使用。高效节水灌溉工程所需管材及设备的采购，业主单位、监理单位、设计单位、施工单位要共同到拟采购的厂家实地考察，切实做到公开透明。不准违反规定直接指定材料供应商。

项目建设公开。项目建设阶段要以项目区为单位向社会公开项目建设内容、主要工程数量、建设单位、监理单位、设计单位、施工单位等信息。中标单位不准违反规定转包、分包工程，自觉维护农田建设市场秩序。

工程监理公开。监理单位要严格按照投标承诺或合同约定的监理人员配备数量，组建项目监理机构，并在施工现场公示；建设单位要定期对监理人员在岗履职情况进行核查，确保监理人员在职在岗。监理单位和监理人员不准违反规定接受施工单位的任何报酬，认真履行监理职责。

项目验收公开。严格按照国家和省、市有关规定开展项目竣工验收工作，如需第三方机构参与项目验收工作，要做到公开、公平、公正。不准违反规定干预第三方机构验收结果。