徐报融媒记者 王正喜

有着“五省通衢”之称的徐州，有着一个个响当当的“金字招牌”——淮海经济区中心城市、“一带一路”重要节点城市、全国重要的综合性交通枢纽。这里，是我国加强东西、南北经济联系的重要“十字路口”，拥有铁路、航空、水运、公路、管道、信息“六通汇流”的现代化交通体系。

近年来，徐州围绕打造“一带一路”重要节点城市和淮海经济区中心城市，初步形成了以生产性物流为龙头，以铁路物流、航空物流、港口物流等为配套的物流体系。

从1908年津浦铁路通车算起，徐州成为全国交通枢纽已经有100多年了，但是徐州在集约高效利用交通枢纽优势，培育全国知名物流行业龙头企业方面，还是缺少闪耀的明星。作为淮海经济区中心城市，徐州区位优势最好，设置区域总部也是最具优势的，但这么多年来，徐州物流行业多为流水过路式，物流相关的生产制造业也与其枢纽地位不相适应，尤其在国内国际“双循环”的新发展格局下，物流行业对地方经济的拉动作用，还不是特别明显。

在“双循环”的新格局下，徐州要做好产业转型升级，练好内功，推进淮海经济区协同发展；要充分利用好国内巨大的市场，有效对冲各类国际风险；还要积极参与国际大循环，实现产业高端化、现代化发展，促进产业链和价值链在国际经济体系中不断攀升。

统筹“双循环”

利用好两个市场两种资源

构建国内国际“双循环”很重要的一个方面，是要使国内经济循环在不断提升产业水平、技术水平的过程中，找到它所面临的瓶颈问题，在这些瓶颈问题上进行全面的突破，这是核心。

作为内陆型区域中心城市、“一带一路”重要节点城市，在此发展战略目标和战略定位方面，徐州在国内国际新发展格局中如何发力，确立发展新优势呢？

在“双循环”新格局下，对内陆城市应该说危中有机，要形成国内循环为主，就需要缩小区域差距协调发展，缩小城乡差异推动城乡融合，促进产业能级提升；内陆城市有空间、有动力，是推动内循环的着力点。徐州作为内陆型区域中心城市，要深刻把握发展的阶段性新特征新要求，坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，提高产业链供应链稳定性和现代化水平。要牢牢把握扩大内需这个战略基点，努力探索形成新发展格局的有效路径。

大力发展物流业是徐州产业振兴的战略支撑之一，建设淮海经济区经济中心是徐州坚定不移的战略目标。但是目前，从物流区域布局来说，诸多快递业区域中转中心不在徐州，物流装备制造行业目前也是刚起步，徐工汽车已经开始生产冷链物流车，江苏星星家电有限公司冷柜行业主要面向中低市场，在全国也有一定的影响力，江苏精创电气股份有限公司拥有一大批冷链物流行业的行业标准，也是《冷链温度记录仪》《炉温跟踪记录仪》《易腐食品冷藏链温度测量标准》《餐饮冷链物流服务规范》等众多冷链国家标准的起草单位。但是，徐州目前不论在物流行业三产，还是物流装备制造的第二产业，相比枢纽型城市，均没有明显优势，反而有被边缘化的可能。

全面升级转型

促进经济新旧动能转换

近年来，徐州市计划按照“立足徐州、融合淮海、服务全国、联通海外”的定位，力争在加快物流通道建设、做优物流发展平台、完善物流基础设施等三个方面取得突破，加快把徐州打造成为区域性多式联运中心、国家级综合物流枢纽和“一带一路”核心物流节点城市。

随着国内国际“双循环”新发展格局的到来，越来越多的货物需要冷链运输，徐州如何在物流产业上确立自己的优势，还需找准产业定位、整合各方资源，从设备制造、技术服务、物流运输等方面全面发力。江苏精创电气股份有限公司副董事长李敏提出，在冷链物流产业链上，做好上游的冷藏车、冷藏设备，中游的冷链物流企业，做好这几个细分领域，建设好几个行业龙头企业，就可很快形成千亿级冷链物流产业规模。

城市综合实力强劲、区位优势显著、交通运输体系完备，市场腹地广阔，为徐州发展高铁物流、冷链物流提供了充分条件。徐州市交通控股集团党委书记、董事长贾泉涌提出，按照“差异化、特色化”发展道路，徐州可以高铁物流核心装备制造原始创新为核心，集聚电商物流、装备制造产业上下游企业，全面实现徐州装备制造、电商物流等产业协同发展，引领徐州物流产业转型升级，打造“高铁物流装备先进制造产业、电商物流产业”集聚基地，推动徐州物流行业全面升级转型。