记者 樊海涛

年末岁初,各种风险因素叠加，历来是安全生产事故易发、多发时期。12月6日，徐州市各地、各部门集中收看全国煤矿安全生产工作紧急视频会议和省相关续会。随后市政府召开续会，结合国家、省会议精神，就抓好徐州市煤矿、关闭退出企业安全以及当前重点工作进行安排部署，要求各地、各部门进一步提高认识、落实责任、迎难而上，推动全市安全生产形势持续稳定好转。

深刻汲取近期重庆等地事故教训，突岀抓好煤矿安全生产工作。作为全省唯一拥有煤矿生产的地区，徐州目前还有5对在生产矿井，全部处于沛县境内；丰县李堂煤矿今年关闭。会议强调，一要立即组织开展煤矿安全隐患排查整治。徐矿集团、大屯煤电要立即组织开展自查，排查消除各类隐患，不留盲区、不留死角。沛县及市应急管理局、徐州煤监分局等单位要持续深化煤矿领域安全专项整治，开展新一轮排查治理；特别是要对前期国务院、省督导反馈问题隐患整改情况，开展“回头看”，确保真整改、改到位。其他县(市)区要将釆石场、岩盐矿等非煤矿山作为重点，认真落实专项整治要求。同时，丰县要做好李堂煤矿关闭期间安全监管工作。

二要严格落实煤矿突出风险管控措施。各煤矿企业要加快煤矿智能化开采建设，具有冲击地压危险的采掘头面年底前要全面完成改造；要进一步实施瓦斯“零超限”目标管理，严格执行瓦斯检查制度，确保安全监控系统运行可靠；要加强防治水工作，釆取防、堵、疏、排、截的综合治理措施，发现突水征兆，立即撤出受威胁人员。

三要压实煤矿安全生产各方责任。各煤矿企业要严格落实安全生产主体责任，严禁向所属矿井下达超能力的生产计划及相关经济指标，确保矿井依法生产。徐州煤监分局作为监察部门、市应急局作为监管部门、市发改委作为行业主管部门，要针对灾害重、管理差、不放心的采掘工作面加大检查频次，工信、资规、电力、公安、市场监管、住建、国资、交通运输等部门要严格履行各自职责，全力保障煤矿及非煤矿山生产安全。各地特别是沛县要落实属地监管责任，统筹协调各有关部门，依法依规开展检查，督促企业认真整改问题隐患，确保取得实效。

严格落实安全监管措施，切实抓好停产关闭企业安全生产工作。去年以来，徐州市强力推进“五大行业”整治提升，压减化工生产企业、危化品生产企业，优化整合钢铁企业、焦化企业，取消睢宁和贾汪两个化工园区定位，李堂煤矿关闭退出；一年“小灶”期间，还有相当一部分企业因为安全、环保等问题停产整顿。

会议指出，企业停产、关闭并不代表风险隐患的消除，重庆“12·4”吊水洞煤矿事故就是典型案例。要对停产关闭企业开展梳理排查。各地要全面摸清辖区内停产关闭企业的现状，做到底数清、情况明；要严格落实停产关闭企业安全管理措施。吸取“12·31”天安化工事故教训，督促企业强化关停期间安全风险管控，加强危险品的搜集和分类处置，彻底消除安全隐患；要对“两断三清”企业组织复查验收。要对已关闭退出并完成“两断三清”的企业开展“回头看”，坚决杜绝已关停企业成为非法生产行为的土壤。

举一反三，持续抓好当前安全生产重点工作。会议强调，要抓好年“小灶”任务收官。我省一年“小灶”将持续到年底，各地、各部门要克服懈怠厌战思想和疲劳心理，继续紧绷安全之弦，持续开展隐患排查治理，切实将隐患整治挺在事故之前。同时，要对各级督导反馈问题组织“回头看”，防止同类型问题反复出现；要持续抓好风险突出领域专项整治。各地、各部门要继续推进10个风险突出领域专项治理，现在已经到了最后的攻坚阶段，要进一步从严从细、动真碰硬，排查梳理存量问题，抓紧时间整改到位，坚决遏制事故频发的势头；要常态化抓好重点领域安全监管。各地、各部门在完成“小灶”收尾任务的同时，在危化品、道路交通、建筑施工、人员密集场所等方面紧盯潜在风险问题，落实好常态化监管举措，确保不发生较大以上生产安全事故。