记者 李宁 刘作霖 通讯员 吕立鹏

党的十九届五中全会提出，要统筹推进基础设施建设，加快建设交通强国。

“十三五”以来，睢宁县始终坚持以打造全省一流“交通强县”为目标，抢抓“一带一路”、长三角一体化、徐州建设淮海经济区中心城市等重大机遇，秉承“内畅外联”的建设思路，把构建现代综合交通运输体系作为全县全局性重点工作和高质量发展“最迫切”任务加以推进，累计投资200亿元，大力建设高铁综合客运枢纽、睢宁沙集港、城乡客运一体化等重大交通工程，全面构建航空、铁路、高速、水运“四位一体”的现代化立体交通体系，初步形成了城乡一体、贯通南北、通江达海、连接世界的开放格局，不断增强睢宁县145万人民群众的获得感和幸福感，有力助推经济社会高质量发展。

交通硬件配置高 公铁水空全覆盖

2019年，随着徐盐高铁正式通车、睢宁沙集港投入运营、城乡客运一体化目标圆满实现，睢宁县“有路无铁、有水无港、有运不畅”等三大历史性交通发展被动局面得到了全面突破，成为全国为数不多的“公铁水空”现代综合交通运输体系较为发达的县份，正式进入“上天入地、通江达海”的现代综合交通时代。

睢宁境内现有2条高速、1条国道、8条省道以及21条县道、735条乡村道，公路总里程2546公里，基本形成了以高速、国省干线公路为主动脉，县乡道路为经络，村组道路为“毛细血管”的四通八达的道路交通体系。

去年12月16日，徐盐高铁开通运营，盼望已久的“和谐号”列车，从徐州高铁东站一路飞驰，直抵观音机场高铁站、睢宁高铁站，睢宁县成为徐州首个迈入高铁时代的县城，同时也成为全国少有的一县双高铁站的县域。目前，从睢宁乘坐高铁可直通国内59个重点城市，包括4个直辖市、10个省会城市、45个省辖地级市，形成了与全国主要城市3小时高铁交通圈、2小时全省高铁交通圈。

睢宁辖区航道通航里程77.5公里，徐洪河三级航道上接京杭运河，下通洪泽湖，通达长江干线多个主要港口。

地处徐洪河沙集段西岸，设计吞吐量650万吨的睢宁沙集港从2018年8月23日建设到2019年11月18日建成试运营，不仅创下了睢宁交通建设速度，也实现了睢宁“通江达海”的梦想，丰富了睢宁交通运输形式，有效降低运输成本，助推水上交通发展。

“水运是公路运输成本的六分之一，且低碳环保。”江苏沙集港务有限公司副总经理陈建介绍，今年以来睢宁沙集港吞吐量超110万吨，品种包括家电、纺织品、家具、建材、粮食等。今年7月份，睢宁沙集港开通了集装箱航线，搭起公水联运新通道，扩大了睢宁沙集港的业务范围，睢宁的货物可以通达全国乃至世界各地。

淮海经济区最大的民航机场——徐州观音国际机场坐落在睢宁境内，2019年机场完成运输起降2.39万架次、旅客吞吐量300.58万人次、货运吞吐量1.2万吨。作为徐州唯一的国家级一类对外开放航空口岸，观音国际机场打开了睢宁对外开放交流的空中通道，对促进睢宁外向型经济发展发挥了重要作用。

居民出行更便捷 5A级城乡道路客运一体化发展水平

公交车何时到达站台？公交出行走哪条线路更便捷……乘坐公交出行的市民最关心的这些问题，在睢宁智慧公交系统全得到解决。

为进一步提高公交服务水平，让城乡居民出行更安全、更便捷、更高效，睢宁投资约1000万元建成了智慧公交系统。通过安装智能调度、防控系统、电子站牌等，实现区域人员集中管理、车辆集中停放、计划统一编制、调度统一指挥，实现人力、运力资源在更大范围内的动态优化和配置。公交站台安装“智慧大脑”，乘客可以通过手机“爱睢宁”APP、“睢宁交通在线”微信公众号实时查询公交车位置。

睢宁大力推进城乡客运一体化工作，先后开通了15个镇的镇村公交；成立了国有客运主体企业——睢宁县公共交通有限公司，投资1.5亿元，先后成功收购整合全县所有个体农班线路207台农班车、城区民营公交企业150台公交车，新购置170台新能源公交车投入各公交线路，实现经营主体归一，政府主导、企业运作，保证城乡客运一体化回归公益属性。实现了县、镇、村客运互相融合、全域公交经营模式，从城市主要街区到全县各乡镇、行政村“零换乘”，极大方便了城乡居民交通出行，推动客运一体化高质量发展。近期，将再新购置一批新能源公交车，加密公交班次，开辟新的公交线路，进一步提高公交服务水平。

今年上半年，省交通运输厅发布全省城乡道路客运一体化发展水平评价结果，睢宁县城乡道路客运一体化发展水平被评定为最高等级5A级。

建设“四好农村路” 当好乡村振兴“先行官”

乡村振兴，交通先行。

睢宁县大力推进“四好农村路”建设，加快推进农村公路建、管、养、运协调可持续发展，强投入、抓建设，重养护、建机制，实现了交通基础设施规模总量的快速增长，架起了与农民生活生产相连的美丽乡村路、特色致富路、幸福生活路。

2016年以来，睢宁县累计投入资金近13亿元，按照精品优质工程标准，实施农村公路提档升级工程1000余公里，改造危桥400余座，实施生命安全防护工程554公里。截至目前，全县农村公路总里程达2244.4公里，全县行政村通双车道四级以上公路覆盖率100%，形成了县道为主干、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络体系，有效助力农业、农村高质量发展。积极探索“农村公路+”发展模式，加快建设县、镇、村三级农村物流节点，为广大农民致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供坚实的交通保障。

高质量发展交通产业 增强发展新动能

2019年，睢宁县委、县政府审时度势，组建了江苏宁通投资发展集团有限公司，通过实体化运作创造效益，反哺交通重点工程建设，为高质量建成全省一流交通强县提供强大的资金保障。临空经济、临港经济、高铁经济和公路经济蓬勃发展。

“我们将发挥交通‘先行官’作用，对标新时代新形势新要求，对标经济社会高质量发展和人民群众高品质生活的需要，高起点编制睢宁县‘十四五’交通运输发展规划。”睢宁县交通运输局党组书记、局长王法春说，将以构建“内畅外联互通”的现代综合交通运输体系为目标，高质量建设“交通强县”，重点推进全省城乡公交一体化试点县创建、省级农村物流示范县创建、国家级“四好农村路”示范县创建“三项创建”等，以交通大发展支撑和助力睢宁经济社会高质量发展。