本报讯（徐报融媒记者 陆铭 见习记者 臧秀君 通讯员 汤召华）为加快推进“三整合”改革工作尽快落地见效，鼓楼区环城街道始终坚持党建引领不动摇，着力推动以便民服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一张网、指挥调度一中心为主要内容的“1+4”改革，以“五个强化”为牵引，稳步实现党建引领更坚强、审批服务更高效、综合执法更规范、基层治理更有力、指挥调度更有序的总目标。

强化党建引领“红引擎”。街道党工委将党建工作融入改革发展全过程，把基层党组织的组织力转化为改革的推动力。统一研究部署机构设置、人员整合、班子分工等重大改革事项，真正让党建引领成为改革发展的源动力。快速把机构职能调整到位、把人员任免安排到位、把制度机制建立到位，做到工作交接平稳有序，班子成员分工调整无缝衔接，机构运转正规，工作提质增效。

强化审批服务“高效化”。按照政务服务体系建设标准，街道投入4万余元对为民服务中心进行提档升级，科学合理规划布局，优化设置3个综合性窗口，串联11个社区便民服务中心，实现便民服务点全覆盖及“一口受理、一窗通办、集成服务”。建立健全服务大厅首问责任制、限时办结制、AB岗工作制、服务承诺制等6项管理制度，严格落实服务窗口“十要十严禁”，制定为民服务中心办事指南，确保服务规范高效。

强化综合执法“规范化”。立足一支队伍管执法，环城街道整合城市管理、市场监管等各类执法资源，统一以街道名义行使行政处罚权，彻底解决“看得见、管不了”或权责交叉、多头执法等执法瓶颈。遵循“巡查全覆盖、队伍全能型、执法全天候、监管全过程”的总目标，创新执法方式，严谨执法流程，实现行政执法规范化。

强化基层治理“网格化”。搭建网格平台，科学划分56个基础网格和4个专业网格，实行“一日双巡”。构建环城“一张网”，实现监控区域全覆盖，实施“痕迹管理”，确保“事件发生在网格，任务交办在网格，问题解决在网格，责任倒查在网格”。

强化指挥调度“中心化”。街道着力一个平台管指挥，进一步完善“1+4”综合指挥平台，建设大数据指挥调度中心，将党的建设、安全管理、城市管理、综合执法、经济发展、为民服务等业务条线整合融入指挥中心平台，构建统一指挥、集中管控、分级负责、上下联动的综合指挥体系，打造“最强大脑”，让预警研判更及时，数据分析更准确。

环城街道党工委书记娄永表示，将以“三整合”改革为新的起点，以党建引领创新基层治理为主线，进一步实现审批服务执法力量的深度融合，形成运转有序、服务高效、群众满意的基层管理体制，确保改出动力、改出活力、改出战斗力，助力环城街道高质量发展。