徐报融媒记者 陆铭 见习记者 臧秀君 通讯员 付文

为积极探索基层协商议事新路径，引导居民参与小区治理，彻底解决老旧小区和“村改居”回迁小区毁绿种菜、乱停乱放、僵尸车治理等诸多“老大难”问题，泉山区火花街道卧牛社区党委以社区、社会组织、专业社工破题，以“培育多方主体，推进‘三社联动’”为抓手，成立“红色物业”党员志愿者队伍，规范“协商议事六步法”，将基层党组织的“末梢神经”延伸至居民小区楼栋，实现小区治理从“管大家”转向“大家管”。

卧牛社区地处泉山区西部，面积约4平方公里，管理19栋楼，3700多户，党员180余名。近年来，城市化建设加速，社区积极助推旧村改造，借助“9+X+Y”协商议事新模式，在“三社联动”治理新模式下，按照自治类、矛盾调处类、文明倡导类、治安防范类、邻里互助类，共成立12个基础型社会组织，先后成立多支志愿服务队。随着社区调解室、社会组织、多支专业人才队伍的成立，社区基层协商议事扩大了新平台，发挥了新作用。

9月23日上午，卧牛社区召开协商议事会，邀请辖区人大代表、泉盛美家部分居民和党员代表、社区民警、物业经理、社会工作者代表到会。大家对小区目前建设和管理畅所欲言，针对小区消防安全、居民停车等问题提出意见和建议。基层协商议事平台依托社会专业组织和专业社工人才队伍提事、议事、决事、执事，充分吸收民智民意，使居民意见转化为社区服务管理的具体措施，在议事中化解矛盾纠纷，在协商中达成共识。

“希望通过‘三社联动’的成熟运行，使其继续拓展基层协商议事的平台、提升基层协商议事的成效，真正成为打通社区治理的‘毛细血管’。”卧牛社区党委书记苏化民说。

卧牛社区积极探索党建引领“红色物业”，建立荣盛物业党员志愿者“红色队伍”，充分调动物业、党员、楼栋长的积极性，不仅给社区群众提意见、摆问题、倒苦水、说实话提供了平台，还进一步畅通了民意诉求渠道，促进了居民矛盾化解，增强了社区党组织凝聚力，为社区治理工作增添新活力。

居民朱友芹说：“自从社区积极引进‘红色物业’作为协商议事成员代表后，楼道卫生干净了，上下水管道堵塞疏通了，路灯监控安装了，生活环境越来越好了。”

苏化民介绍，社区和物业“双议事”增进了社区、物业之间的了解和沟通，同时也增强物业服务群众的针对性和主动性，“今年以来，‘红色物业’参与的协商议事会共召开了6次意见征集会，收集意见建议30多条，成功协商破解了‘僵尸车整治’‘综合环境整治’‘噪音扰民’‘外来车辆占位’等十多个大难题。”