徐报融媒记者 胡明慧 通讯员 尚庆迎 魏朝星

“251套两层带院落的新房子元旦前就能交工，群众春节前就能搬入新居。”铜山区马坡镇大新庄村党总支书记赵松玲指着不远处的一片建筑工地信心满满地说。

现在说得轻巧，但回头想来，牵涉每家每户的农房改善工程，房屋拆迁、新居建设都是难啃的硬骨头，一路走来哪那么容易！

“我们主要是发挥了基层协商民主议事会的作用，遇事多商量、好商量，一切以人民利益为中心，充分尊重群众意愿，把好事办好，办成真正的‘民心工程’‘阳光工程’。”赵松玲说。

大新庄秦水口自然村在实施整村搬迁前召开了多次协商议事会，为充分了解民情民意，先后向每户居民发了三次意见调查表。第一张表主要填写对搬迁同意还是不同意，第二张表主要填是希望住高层、叠加别墅还是两层带院的房子，第三张表主要填购买新房接受差价范围。三张表下来既达成总体愿意搬迁、建两层带院房屋的共识，还摸清了各家的具体打算。

接着通过协商议事，村里统一制定拆迁补偿办法，明确与群众的签约内容。对于新村是在填埋坑塘上建设还是在大田里建设，如果填埋坑塘是村里自己干还是花钱请专业土方公司等问题，也都通过协商议事会反复商讨交流，最终找到符合实际的最大公约数。

在工程建设进程中，规划、地勘、监理、招标、审计等环节全部通过全体协商议事代表进行表决。规划设计环节，设计部门进驻村里通过村民大会征求大家意见，充分尊重老百姓的生活习惯，设计完成后当众讲解设计意图，让群众对自己将来的家有发言权。施工过程中出现的问题，也全部通过协商议事会得到妥善解决。充分尊重群众意见，群众说了算，大大调动了大家参与的积极性，实现了由“做群众工作”到“由群众做工作”的转变。

充分尊重群众意愿、把群众满意放在首位、监督管理公开透明，工程进度大大加快，本来计划一个月的拆迁任务一个星期就完成了。

“协商议事让群众明白，给了干部清白，也让由村组干部、群众代表、乡贤等组成的协商议事代表在实践中得到锻炼，发挥了政策宣传员、民事调解员、服务联络员、财务监督员的作用，成为推动基层治理现代化的一支重要力量。”赵松玲说。