中国江苏网讯（记者 张扬 通讯员 王萃萃 王雪力） 整村推进、集中居住、土地复垦、增减挂钩、集约发展……这是2014年睢宁县承担原国土资源部试点工程——黄河故道流域农村土地综合整治以来推出的系列举措。6年来，睢宁县加大力度推进土地整治、植树造林和矿山修复系统化地开展了黄河故道流域的生态保护修复，助力改善全县的生态环境、建设生态睢宁。
“九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。”千百年来，黄河以其善决、善徙创造了复杂的故道体系，遗落了一段段或荒芜或丰美的山河岁月。地处苏北黄河故道流域的睢宁县，黄河故道流经该县全长69.5公里，占徐州境内黄河故道总长的1/3。曾经，这里的黄河故道沿线村庄布局散乱、生产生活方式贫穷落后、生态环境脆弱，成为全县乃至苏北经济发展的“洼地”。
综合整治后青山绿水成为了生态睢宁的新名片
2014年，睢宁全域开展黄河故道流域土地综合整治试点。6年来，睢宁县以试点工作为契机，不断推进土地整治、植树造林、矿山修复和湿地保护。尤其是2019年自然资源和规划部门组建后，睢宁县明确“整体保护、系统修复、综合治理”的思路，进一步加强系统化生态保护修复，曾经的黄河故道沿线逐渐焕发出勃勃生机，居住提升、生态改善、农业增效、农民增收，群众有了更多的幸福感和获得感，生态睢宁、美丽睢宁的画卷正徐徐铺开。
土地综合整治助力耕地增量提质
高铁沿线绿化林逐步成型
2015年以来，睢宁县以黄河故道沿线土地综合整治试点为契机，统筹实施了多规合一、黄河故道流域适度规模农村土地综合整治、同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整、建设用地减量化等多项部省级试点，累计实施城乡建设用地增减挂钩、耕地占补平衡、工矿废弃地复垦等整治项目规模13.86万亩，新增耕地10.22万亩，实现了空间布局优化、土地资源盘活、节约集约利用、生态绿色富民、城乡一体发展的多元效益。
已建成的魏集镇黄墩湖5万亩连片高标准基本农田
作为全国116个国家基本农田保护示范区之一，睢宁县累计已建成集中连片高标准农田约100万亩，全面改善农田生态环境，为农村土地流转、农业规模化经营、田园综合体建设等提供支撑。魏集镇黄墩湖5万亩连片高标准农田依托农业公司+合作社+农户模式开展大规模土地流转，采用“水稻+螃蟹”“水稻+龙虾”特色养殖模式发展有机农业，平均亩产值1.5万元，实现了“一地两用、一水两养、一季双收”的良性生态循环，提高了农业综合生产能力、增加了农民收入。
睢宁以特色养殖模式大力发展有机农业
“百村万树”造就绿色睢宁
走进如今的睢宁县，黄河故道、高铁沿线、乡村房前屋后、河道边、道路旁、山坡上，一棵棵树木生动地点缀着生态睢宁的美丽四季。春夏的万木峥嵘、秋天的层林尽染，这得益于该县自2016年以来实施的“百村万树”工程。
综合整治后的黄河故道新貌
2016年以来，睢宁县坚持规划引领、因地制宜，实施“百村万树”工程，以生态林为主体、经济林、景观林为补充，大力推进国土绿化，将“荒地”变“绿地”，将“绿地”变“景观”。该工程已累计植树3000万株，完成植树面积近20万亩，河道绿化450公里，道路绿化705公里，校园和厂区绿化率达30%，消灭荒山2.12万亩，形成了长达70公里的高铁高速沿线绿化带和69.5公里的古黄河沿线绿化带，有效改善了全县生态环境和人居环境。
种植花卉大力发展林下经济
在推进“百村万树”工程的过程中，睢宁县还结合地方实际发展林业经济，助力富民增收。双沟镇大白村在梨树下栽上了覆膜花生发展立体农业，岚山镇选择合适苗木发展山林鸡养殖，古邳镇在黄河故道沿线打造观光经济林带种植花卉、中草药……目前，全县“林下经济”面积约10万亩，“林下经济”的迸发让植树造林产生了更多经济效益，实现了生态和经济的双丰收。
“国家园林县城”“国家森林乡村”“省级绿化示范村庄”“生态示范村庄”……一个个荣誉成为了睢宁县一张张绿色名片，诠释着生态睢宁的发展新动能。目前，该县正在创建国家森林城市，它也是徐州市唯一被国家林草局备案创建的县级市。
废弃矿山的“涅槃重生”
虽然矿山开采曾带来可观的经济效益，但也导致了生态环境的破坏。2008年关闭全县矿山后，睢宁县遗留露采宕口山体共44个，形成地质灾害隐患点27个，小规模偷采盗采时有发生，极易诱发崩塌、滑坡等地质灾害和安全事故。2015年以来，睢宁县按照“因地制宜、一山一策、分类治理”的原则，大力推进山体公园建设、山体生态修复、山体斑秃绿化、废弃矿山地质环境治理等项目，助力生态睢宁的建设。
平整宕口山体不仅增加了可利用的土地面积和山体绿化面积，而且也消除了地质灾害隐患，有效改善了矿山周边生态环境。目前，该县已治理完成古邳镇汤山、岚山镇九顶山一期、岚山镇寨山、官山镇荆山、官山镇张山5个山体，剩余的39个遗留露采宕口山体将坚持“宜农则农、宜林则林、宜建则建、宜水则水”，于2025年前全部修复完毕。
矿山修复后生态环境显著改善
如今，修复完成的废弃矿山已“变废为宝”，恢复成青山焕发出盎然生机，更成为了当地村民眼中的金山银山，为当地旅游资源的开发利用提供了良机。
保护修复“地球之肾”
“漠漠水田飞白鹭，阴阴夏木啭黄鹂。”湿地的保护修复，让此番美景重现睢宁。
睢宁县全县湿地总面积7670公顷，其中自然湿地总面积2571公顷。采用建设湿地公园、湿地自然保护区、湿地保护小区等多种形式，该县对重要或典型湿地、重要水源区湿地资源实施抢救性保护，进一步优化了全区的生态环境。通过建立植被恢复区，睢宁县对一些湿地功能薄弱地方进行修复恢复湿地功能，在徐沙河沙集段和高作段、徐洪河浦塘段栽植了女贞、水杉、落羽杉、垂柳、枫杨、楝树、栾树、黄菖蒲等3000余株，实现了社会效益和生态效益的“双丰收”。
如今，睢宁县已建成2个省级湿地公园、4个湿地保护小区，修复湿地800亩，自然湿地保护率提升到了52.8%。黄河故道不仅处处都是绿水青山，更为群众建成了一座座的金山银山。
