中国江苏网5月27日徐州讯（记者 彭颂珂 通讯员 沈杨 李路）位于徐州市贾汪区南部、京杭运河北岸的大吴街道，交通发达，区位优越。近年来，以创建全省农民群众住房条件改善示范镇为目标，大吴街道大力推进农房改善工作，因地制宜，采用村庄搬迁集中居住、统一规划集中翻建和公共空间全面提升等多种方式改善农房条件，惠及了近8000户村民。
5月11日，我和相关工作人员来到建平村，实地探访该村的农房改善项目。
“来吧，到我家里坐会儿。”说话的，是北庙山七组村民张久荣，她刚忙完事情，从外面骑着一辆自行车回村，看到我和几名同志正在说话，凑过来听听，知道我们是来看他们新房子的，热情的老张邀请我们进屋里看看。
推开房门，是一个十几平方米的院子，院子里种着花，花旁放有一台洗衣机和一个洗手台。院子的左手一侧是厨房，摆着吃饭的家什，北边则放着鞋架，换鞋后进入堂屋，屋里的装饰和家电布置与城市无异，几十平方米的空间宽敞舒适。
在她家院子里，老张和我唠起了家常。23年前，张久荣嫁到北庙山七组，那时候的村貌，到处是泥泞的土路，房屋破旧不堪，用水用电都成问题，生活处处不方便。现在的北庙山，家家户户早已通水通电，水泥路通到家，房屋也旧貌换新颜了。
张久荣的幸福生活，在我们这是一个很平常的个例。47岁的王培华，是后王台四组的村民，她和张久荣所在的北庙山七组相隔不远，两人经常和其他姐妹结伴，傍晚时在附近的休闲广场跳舞锻炼。
不同于北庙山，后王台的农房改善需要统一规划集中翻建，花费的功夫更多。王培华是后王台的老户，家里老老小小都住在村里，过去和现在的变化翻天覆地。“我们这里以前是塌陷地，冬天夏天都太难熬了，尤其是夏天，因为地势低，一下大雨屋里就漫水，我们家家户户就拿沙袋堵在门口，别的村子的人都开玩笑，说我们后王台个个都是抗洪抢险的好手。”王培华尤其记得2015年的那个夏天，持续的大雨让家里变成了一片汪洋，她站在院子里，雨水淹没到了大腿，桌子、椅子、衣服、鞋袜，漂得到处都是。
曾经窘迫的生活，对于今天的老王来说，只是存在记忆里的一个片段。2018年，后王台四组统一规划翻建，每户建筑面积约150平方米的两层院落拔地而起，不仅居住面积较原来增加了近一倍，我们还配套完善了公共设施，有水泥路、有绿地、有水厕、有雨污分流的污水管道，更普及燃气，实现宽带和4G网络的全覆盖。
北庙山与后王台，都是建平村下辖的两个自然村，我们采取多种形式，先后对该村实施了近2400户村民居住环境提升工程。建平村的农房改善工程，只是我们大吴街道农房改善工作中的一个缩影，近年来，通过我们农房改善工程，有近8000户村民从中受益，切实改善了农民群众的住房条件。
建设农民集中居住区，是大吴街道农民住房改善工作的主战场。近年来，我们先后实施了湖里村1650户、建平村1600户、两妥村400户、桃园庄300户村庄整体搬迁。新建了一批现代化社区，完成了前张庄、河上庄、双楼、解台等五个片区1600户、41万平方米村庄搬迁，整理成片产业用地近1500亩，通过招商引资，引入一批行业龙头企业进驻，既解决了村民就业问题，也增加税收补充了集中居住区建设资金。
针对短期内不具备整村搬迁条件的村民，我们以村民小组为单位，鼓励经济基础较好的村组，按照村民自愿、整组翻建的原则，改善村民居住环境，先后完成蔡庄村780户、韩园村280户、后王台278户、张庄225户和对圩90户村民房屋翻建工作，水、电、气、网等配套设施齐全，有效改善了村民居住环境。针对不具备整组翻建的村组，我们则积极推进村庄环境提升工程，投资5000万元，对庙山、小吴、闫庄等村组进行人居环境整治，一方面统一建筑风格，对600余户民房进行统一外立面改造，让老旧民房焕发新生机，另一方面大力开展公共空间治理，满足村民日常生活需求。
农民住房条件的改善不仅是居住形态的改善，更是产业结构、就业结构、生活方式、乡村文明的改善。对照这一要求，作为贾汪区“全区农民住房条件改善示范镇”，我们将在下一步工作中，创新思路，加大力度，围绕全面建成省级农民群众住房条件改善示范镇目标，因地制宜，多措并举，力争在最近两三年内，将全街道所有村居打造成‘生态美、产业兴、百姓富’的新型农房改善示范村居。
对于下一步农房改善工作计划，我认为应该突出几个重点：
突出党建引领，实施“党建+农房改善”项目，发挥党员户带头翻建引领示范作用。放大建平村后王台“统一出图、集中翻建、配套公设”典型示范效应，系统实施对圩、前王台等自然村集中翻建工作，发挥党员户宣传、动员、带头示范作用。
实施采煤塌陷区整村搬迁项目，涉及蔡庄村村民约366户。因采煤塌陷影响，蔡庄村部分民房受损较为严重，拟利用蔡庄村空余建设用地208亩，规划总建筑面积40700㎡。其中，两层住宅233户，老年房133户，采取统一规划宅基地，村民自建房屋，政府配套公设方式来实施，建设“花绕蔡庄，水满陂塘”的美丽宜居村庄。
大力开展人居环境整治提升，有序推进农村零散户、破旧房拆除，持续开展公共空间综合治理。实施“一村一品”健身休闲广场打造和村居相对集中区绿化亮化、垃圾分类全覆盖，大力开展“美丽家园”新时代文明实践志愿服务项目，实现从“被动改造到主动提升”思想意识深层次的改变，从根本上提升群众居住环境和生活品质。
宜居更要宜业，就业帮扶，重在“造血”。普洛斯二期、远泉、凯雷熠跃年内都将陆续建成投产，年底将形成30万平方米的高标准仓库集聚区，可安置就业岗位3000个，真正让老百姓“搬得出、稳得住、能致富”。
(讲述人：徐州市贾汪区大吴街道党工委书记鹿存益）
