徐报融媒记者 王彬 通讯员 闫纪成
5成以上税收、6成以上国内生产总值、7成以上技术创新成果、8成以上城镇劳动就业……相比作为国民经济中流砥柱的国有企业，民营企业已经成为推动发展不可或缺的力量。
怎样贯彻“平等保护”司法理念，做民营企业最“知心”“暖心”的人？徐州市检察机关深化落实中央和省、市委决策部署，充分发挥法律监督职能，与市工商联会签《关于依法服务和保障民营企业健康发展的实施意见》，强化顶层设计，突出服务导向，加大保护力度，以实际行动交上精彩答卷。
公正司法，遮风挡雨护航企业
2012年7月，民营企业家王梦州（化名）向夏东原（化名）借贷700万元，4天后偿还全部本息。但是，却没能把借条拿回来。
六年后，王梦州被夏东原告上法庭。法院作出缺席判决，王梦州被判赔800余万元。企业一夜之间破产，他不得不远走新疆打工还债。
“在办理一起当事人申请监督案件时，我们发现与夏东原相关的民间借贷纠纷多达几十起，涉及的企业也多达十几家，‘套路’基本一样。”徐州市检察院第六检察部主任柳红翔发现虚假诉讼线索后，及时移送给公安机关。
2019年，扫黑除恶专项斗争深入开展，夏东原等14人恶势力团伙被一网打尽。经查，共有15家企业被夏东原等人通过虚假诉讼的手段强迫转让股权。
在打击黑恶犯罪的同时，徐州市检察院对该团伙涉及的15起虚假诉讼案件，依法向法院提起民事抗诉，最终全部改判。王梦州的“无妄之灾”随之破解。
这是徐州市检察机关综合运用检察职能，依法打击危害民营经济发展犯罪，维护企业合法权益的一个缩影。通过严厉打击以暴力、胁迫等方式向企业收取“保护费”等犯罪行为，监督黑恶势力操纵的“套路贷”、虚假诉讼案件，民营企业的财产权和经营权得到有力保护。
为护航知识产权优势企业发展，保障创新驱动发展战略实施，全市两级检察院严厉打击侵犯知识产权犯罪，2019年以来向法院提起公诉95件164人。在办理“菠萝小说网”侵犯著作权案件中，市检察院向受害企业阅文公司送达全国首份《诉讼权利人权利义务告知书》，并对潜在的受害企业开展网络公告送达。
为提供更加方便快捷的法律服务，两级检察院依托12309检察服务平台，开通民营企业“绿色通道”，接待涉企来访，受理企业申诉。市检察院3次在《徐州发布》平台发布优化营商环境信息，通报5起涉营商环境典型案例，3起案例获评徐州市保护民营企业优秀案例。
宽严相济，办案不误生产经营
王平（化名）是徐州一家颇具实力的科技公司实际控股人，2019年因虚开增值税发票被立案侦查。由于拒不认罪，他被判处一年半有期徒刑，后提出上诉。
企业一度停产，数百员工面临下岗风险。王平的辩护人抱着“试试看”的心理，给徐州市检察院写了一封信，诉说企业面临的困境。
办案检察官在韩筱筠检察长的指导下，立即展开调查取证，并细致做好王平的思想工作。王平深受感动，表示认罪认罚。徐州市检察院遂向二审法院提出对王平改判缓刑的量刑建议，得到采纳。王平重获自由。
“打击不是最终目的，在依法惩治犯罪的同时，我们一直在考虑，如何释放最大的司法善意，保护好企业的合法权益，实现企业的最大效能。”徐州市检察院检察委员会专职委员冯文婕说。
2019年以来，徐州市检察机关全面落实最高检《规范办理涉民营企业案件11个执法司法标准》，对涉案民营企业负责人慎补慎诉，最大限度地保障企业的生产经营。
铜山区检察院在审查一起伪造身份证案件时发现，嫌疑人张新阳（化名）是一家高新技术企业负责人，在重整公司股权分配过程中，因无法联系上股东华军武（化名），与同事一起伪造华军武的身份证件办理业务，因而被追究刑事责任。
办案检察官了解到，华军武人在国外，资金早已撤出。张新阳的行为没有造成严重后果，且能够自首。考虑该企业在推动高新技术发展、解决人才就业等方面有着积极的贡献，铜山区检察院决定对张新阳等人作相对不起诉处理，并进行了公开宣告。
2019年以来，全市检察机关共对涉案民营企业及负责人作出不起诉决定52起，建议适用缓刑15起，有效保障了65家企业的正常运转和4480余个岗位的稳定就业。同时，为22名无继续羁押必要的涉罪企业负责人变更强制措施，使他们尽快回归企业，从事管理经营。
雪中送炭，助力企业复工复产
“检察机关雪中送炭，让我们企业得以起死回生，现在已经全面复产复工。”日前，睢宁县检察院第二检察部副主任刘委在辖区内走访时，一位民营企业负责人对他竖起大拇指。
疫情期间，这家企业遭遇了一起合同诈骗，损失惨重。经检察机关起诉，实施诈骗的郭庆祥（化名）被法院判处有期徒刑十年六个月，并被责令退赔企业损失。
检察官在办案中还发现，签订合同的该企业副总经理岳文兰（化名）和行贿人郭庆祥签订虚假借款协议，订立攻守同盟，以利息的名义收取行贿款，已经构成非国家工作人员受贿罪。
经追诉，岳文兰被判处五年有期徒刑。办案人员从岳文兰处追回受贿款项24万元，又从行贿介绍人李学中（化名）处追回非法所得104万元，并将这128万元一同返还给该企业。
为帮助企业渡过困难时期，徐州市检察院制定了疫情防控期间涉企刑事案件办理的18条指导意见。两级检察院深入企业走访调研，准确把握民营企业复工复产过程中的难点和痛点，精准开展法律服务，为企业排忧解难。
市检察院联合市工商联，利用线上直播平台开展“法润民企”政策解读活动。沛县检察院把精准扶贫中发现的贫困人员，推荐到遭遇“用工荒”的企业工作。经济技术开发区检察院开展了支持民营企业起诉专项活动，到目前为止，支持企业起诉22件，其中一件被评为全省典型案例。该院还对一起涉及企业的虚假诉讼案监督改判，为企业避免了600余万元的损失。
“着眼经济社会发展，扎实有效开展各项工作，司法办案连续九年全省先进，以工匠精神维护民营企业合法权益，做到了以公平正义维护良好的法治营商环境。”徐州市政协副主席、市工商联主席、市总商会会长王海永评价说。
既胸怀全局，又脚踏实地，以“大家”格局着眼经济发展，以“工匠”精神维护公平正义，优化营商环境，护航企业发展，徐州市检察机关一直在路上。
