徐报融媒记者 蒋新会 颜子舒 蔡思祥 刘作霖 于珑 陈羿帆

4月12日，省政府召开加快恢复生猪生产视频调度会，学习贯彻全国农业生产视频调度会精神，分析面临的新形势新挑战，部署加快恢复生猪生产工作。

我省是生猪生产和猪肉消费大省，去年以来，受“猪周期”下行、非洲猪瘟疫情冲击、环境整治等多重因素叠加影响，生猪产能持续下降，导致生猪供应偏紧、猪肉价格居高不下，对居民猪肉这个“菜篮子”产生了很大影响。

为了加快恢复各地生猪生产，我市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求，全力推进恢复生猪生产工作，把稳定当前生猪生产保障市场供应作为“菜篮子”工程的最重要工作，迅速采取有力措施全力推进恢复生猪生产，抓好稳产保供，确保高质量完成到今年底全市生猪存栏176万头、出栏304万头的省定目标任务。

政策好 信心足

3月17日，国家农业农村部、财政部、中国银保监会联合印发《关于进一步加大支持力度 促进生猪稳产保供的通知》，要求加大对生猪生产的财政、金融等支持力度，进一步调动养殖积极性，推动生猪生产加快恢复，保障猪肉市场有效供给。

日前，江苏省政府办公厅出台了《江苏省进一步促进恢复生猪生产政策举措》，涵盖了财政、土地、环保等关键领域的支持政策。有关专家认为，这是我省近年来出台的含金量最高、创新突破最大、针对性最强的生猪产业政策措施。

为确保如期完成生猪稳产保供工作，充分调动我市养殖场户和企业补栏积极性，推动规模化标准化养殖，我市建立了全市恢复生猪生产保障市场供应联席会议制度，由市政府分管领导任召集人、相关部门负责人参加，切实加强对恢复生猪生产工作的统筹指挥和协调。

市农业农村局将2020年全市生猪恢复生产目标任务进行细化分解。通过建立目标任务清单制度,要求各地列出完成任务的路线图和时间表,把目标任务落实到具体乡镇、具体猪场、具体项目。同时，坚持每月一调度、每月一督查、每月一通报，盯死看牢硬任务落地见效。

一系列政策措施的落地，对招商引资、调动养殖场户和企业的积极性、促进增养补栏和保障猪肉市场的供给，起到了有力的推动作用。

在沛县鹿楼镇，由泰国正大集团投资建设的集生猪养殖、农业种植、农旅观光为一体的大型高效农业项目正在推进当中，年出栏75000头生猪的养殖场今年8月即可建成使用。预计年底前该生猪养殖场生猪出栏33600头。

在睢宁县，大型养殖企业纷纷投资扩大规模，今年全县新建规模猪场项目8个。全县现有规模猪场209家。

强服务 促发展

在加快恢复生猪产业发展过程中，我市按照规模化、专业化、产业化、工厂化发展思路，以龙头企业为引领，以实打实的举措和贴心服务，促进生猪产业发展。

我市各地积极推广龙头企业+基地模式，鼓励生猪龙头企业扩大种猪规模。自2019年7月份以来，徐州温氏畜牧有限公司、徐州昌农农牧科技有限公司、睢宁正邦牧业有限公司共引进种猪1.6万头，为恢复生猪生产提供充足苗源。

位于邳州市邢楼镇长沟村的江苏华多牧业科技有限公司二期项目正在紧锣密鼓地建设中。该建设项目占地2400亩，集规模化、现代化、智能化为一体，一期已建成投产，同时订下了5000头母猪的订单。目前，华多牧业公司二期项目开工建设8栋育肥室、4栋保育室，项目建设正在加班加点进行。

“公司采用全自动化的设备，并配备专业的卖猪车，为了保证安全，政府给我们开辟绿色通道，提供口罩、消毒水等物资，确保企业安全稳定发展。”华多牧业公司技术总监艾建强说，今年底，公司能出栏生猪1万多头，项目全部建成后每年预计有10万头生猪出栏。

新举措 见成效

近日，国家发展改革委、农业农村部联合印发的《关于支持民营企业发展生猪生产及相关产业的实施意见》中明确提出，完善金融保险支持政策，鼓励银行将符合规定的土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械和生猪活体纳入可抵押品目录，鼓励农业银行等积极探索生猪养殖“大带小”金融服务。

沛县孟庄村昊宇家庭农场主吕涛2004年开始生猪养殖，目前生猪存栏1109头，年利润达200余万元。新冠肺炎疫情发生后，农场的饲料供应和生猪销售均受到影响，资金周转出现困难，于是他向沛县农村商业银行孟庄支行申请贷款80万元。

沛县农村商业银行和江苏农担沛县分公司决定为其提供生猪抵押加江苏农担担保贷款80万元，利率执行4.465%，并在县市场监督管理局的帮助下成功办理活体资产抵押登记。

“开展生物活体资产抵押贷款，对盘活农业生物资产、提升畜禽养殖场（户）贷款可获得性、积极支持‘三农’领域发展具有重要意义，能够进一步助力养殖户快速恢复生产。”江苏农担沛县分公司相关负责人说。

在徐州银保监分局和人保财险江苏省分公司的大力推动下，人保财险徐州市分公司探索创新生猪活体抵押作为增信方式的融资产品，融资额度从10万元至300万元，融资成本切实降低，月息仅为4.16‰。该产品能够有效盘活养殖户资产，解决养殖户申请融资时自身抵押品不足的痛点，为生猪养殖户恢复生产提供资金“活水”。

当前，在各项扶持政策和养猪效益双重利好的驱动下，养殖户和企业复养增养的积极性进一步提高，生猪产能正在逐步恢复，生产形势持续向好。据统计，我市1-2月份累计出栏53万多头；生猪总存栏133.48万头，其中能繁母猪存栏17.32万头，环比增加0.44万头,增加2.6%。

稿件统筹：徐报融媒记者 蒋新会