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徐州泉山:权力事项下街道 群众办事更方便
2020-03-23 14:31:00  来源:中国江苏网  
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中国江苏网讯 “没想到现在办理个体营业执照、食品经营许可证来街道办事处就可以办理了!我只是一次提交一套材料,就能办好两个证,太方便了!”一位前来永安街道为民服务中心新开办餐馆的市民说道。

近年来,泉山区始终围绕“为群众办事生活增便利”目标,持续深化“放管服”改革,不断创新、优化审批服务,为群众办事提供近距离、高效能的政务服务。近日,该区在全力做好企业复工复产工作时发现,个体工商户、食品经营企业注册及办证数量激增,一个月不到仅湖滨分局就办理个体营业执照102个、食品经营许可证205个,2019年全区新注册个体工商户5955户。为更好地服务辖区企业、居民需求,激励群众干事创业,自3月23日起,在全市率先将个体工商户登记、食品经营许可业务委托部分街道行使,市民可就近到试点街道为民服务中心办理,使“就近能办、多点可办、少跑快办、全区通办”逐步成为现实。

权力事项下街道,群众办事更方便

区行政审批局党组成员、副局长唐红春介绍,以前个体工商户营业执照、食品经营许可证是在区市场监管局下设的五个基层分局办理。如今,为了让群众少跑腿,我们积极探索,按照“放得下、接得住、管得好、提效率”的原则,选取永安、湖滨、金山个体工商户、食品餐饮业较为集中的三个街道办事处进行试点,将个体工商户登记、食品经营许可办理委托街道办事处行使,做到“马上办、就近办”,解决了以前市民办证“多跑腿、跑错腿”的问题,极大地方便了群众干事创业。

一位前来街道领取营业执照的市民说,今天通知我营业执照办好了,直接到办事处服务大厅去拿,真是太好了,原本还得跑到西关大润发湖滨分局那,现在不要跑远路就近就能拿,确实方便多了。

优化服务减流程,群众办事更快捷

区行政审批局紧紧围绕“减事项、减环节、减材料、减时间”的目标,以“一件事”改革为牵引,梳理了我要开餐馆、我要开超市、我要开理发店....等“一件事”开办事项,将个体工商户营业执照和食品经营许可证合并通办,一次填写提交、一并受理审批、一窗发放证照,办理环节由6个合并为4个,填报材料从26份精简至14份,从原来分别办理营业执照、食品经营许可证需要15个工作日缩短至8个工作日内,其中现场核查环节采取了“1+3+1”的模式,即1个工作日核查、3个工作日整改、1个工作日复审,核查环节由原来10个工作日实现了5个工作日办结,大幅度提高了审批效率。

“线上线下”全整合,群众办事更舒心

据介绍,市民可自主选择通过江苏省政务服务网、徐州市市场监管局网、江苏省食品经营管理网、“江苏市场监管”手机APP或就近到街道为民服务中心申请办理营业执照、食品经营许可证。线上为群众提供网上咨询、网上申请、网上办理、网上反馈、网上查询,无需提交纸质材料,实现全程电子化,利用并联审批、数据共享、集成优化等手段,积极探索办事“零材料”提交。线下在试点街道为民服务中心设置自助服务,为企业和办事群众提供“一窗式”受理、“一口清”导办,协助企业、群众在网上采集信息、申请办理,提供全程帮办、代办,做到“线上线下、虚实结合”,实现线下进一个门,线上办不见面。同时,健全落实线上线下审批服务“好差评”制度,让群众办事更加透明高效、舒心顺心。

街道办事处领导说,将个体工商户营业执照和食品登记许可证下放到街道办事处办理,不仅方便了居民少跑路就近办、提高了行政效率,还能更好地发挥基层一线事前介入、事中指导、事后监管作用,更有效地了解、掌握经营单位的实际经营情况,从而有针对地实施食品安全监管服务,使监管服务更加有力、更具效果。

据了解,为保证试点工作顺利推进,泉山区在充分调研准备和征求相关部门意见的基础上,制定了工作方案,与街道办事处签订委托书,并将委托的行政许可事项通过区政府网站向社会公开。提前安排街道办事处人员到行政审批局、市场监管局进行业务培训,熟悉业务流程,安排行政审批局业务骨干驻点到街道办事处进行跟班指导,确保“接得住、用得好”,实现委托事项无缝衔接。该区将按照“边试点、边完善、边推广”的原则,待时机成熟在全区全面推行。(张扬 王媛)

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责编:刘洁 崔欣