本报讯（徐报融媒记者 季芳）3月10日，江苏圣锦锐建筑劳务有限公司在鼓楼区市场监管局顺利完成了登记注册，注册资金1000万元。而在以往，该类企业须到徐州市市场监管局进行登记注册。3月10日，徐州市市场监管局在新城区报业大厦举行新闻发布会，就市、区企业登记管辖权限下放情况进行了介绍。

为进一步推动“放管服”改革、持续深化简政放权、优化营商环境，提高商事登记便利化服务水平，充分尊重申请人的意愿，给市场主体就近办理企业登记带来便利，3月5日起，我市调整市、区企业登记管辖权限，取消了已经实施5年的注册资本1000万元以上全部由市级机关进行登记的规定。

市市场监管局企业登记管辖权限

调整后，市市场监管局负责下列企业的登记：一是国家市场监管总局和省市场监管局授权或委托登记的企业；二是市政府交办、指定由市市场监管局登记的企业；三是市政府国有资产监督管理机构履行出资人职责设立的国有独资、控股企业及其分支机构的登记；四是股份有限公司及其分公司的登记；五是跨行政区域供水、供电、供气、供热、邮政、电讯、公共交通运输等公用企业的登记；六是法律、法规规定由设区的市市场监管局办理的营业执照。

此外，认缴注册资本5000万元以上的新设公司制企业，包含认缴注册资本5000万元，申请人愿意在市市场监管局登记的，市市场监管局予以登记。

区市场监管局企业登记管辖权限

鼓楼区市场监管局、云龙区市场监管局、泉山区市场监管局按照属地管辖原则，除市市场监管局企业登记管辖权限外，新设公司制企业，认缴注册资本5000万元以下的应当由区市场监管局予以登记；认缴注册资本5000万元以上的，只要申请人愿意在区市场监管局登记，区市场监管局就可以直接办理登记。

企业登记管辖权限调整后的衔接

市区现有存量企业，申请办理变更登记仍由原登记机关办理。鼓楼区、云龙区、泉山区现有存量企业，跨辖区申请办理住所变更登记的，纸质档案按照登记规范办理迁移。

企业登记管辖权限调整后，市内企业登记的便利化程度将进一步提高。下一步，市场监督管理机关仍将以企业需求为导向，不断简化登记程序，优化系统功能，促进商事制度改革不断深化拓展，努力营造更加优质的营商环境，进一步提升企业的改革获得感。

大力推进全程电子化登记

根据登记管辖权调整，同时进一步推动企业开办便利化，徐州市市场监督管理局全面推进全程电子化登记工作，即通过徐州市政务服务网，以企业开办“全链通”平台、“江苏市场监管”手机APP以及业务专网为载体，引导申请人通过网上智能索引、申请材料扫描上传、“自助申请”等多种方式“网上办、掌上办”，实现企业申请人全程网上申报，名称自主申报、经营范围自动筛查、自然人股东、董事、监事、经理实名认证，无纸化申报，远程审核。纸质材料免费邮寄送达，电子执照即时传输给企业法定代表人。

全面推广商事登记确认制改革

商事登记确认制改革是省市场监管局2019年9月提出的改革构想，由徐州市市场监管局付诸实践的全省首创的商事登记领域探索，2019年12月23日，省市场监管局通报表扬。

商事登记确认制改革是以公司设立为切入点，根据工作情况逐步扩展至不同市场主体类型、不同业务种类；转变审查模式，结合申请人承诺，做好行政确认制登记；强化登记规范，落实名称自选、住所自报、范围自选、章程自定，突出企业申请人自主选择；进一步推动信息化登记，实现实名认证，加强电子签名推广，切实提升企业申请便利度、准确性；加强事中事后监管，通过企业信用信息平台公示突出失信惩戒和信用约束，确保商事登记确认制改革“放活、管好”。