中国江苏网1月19日徐州讯（记者 张扬）1月17日，中国矿业大学、中国应急管理学会与社会科学文献出版社联合发布了《公共安全感蓝皮书：中国城市公共安全感调查报告（2019）》。蓝皮书撰写工作由中国矿业大学城市公共安全管理智库课题组承担。中国应急管理学会副会长、国家铁路局原副局长陈兰华，社科文献出版社副总编辑蔡继辉，中共中央党校（国家行政学院）副巡视员、中国应急管理学会副秘书长高崇峰出席了蓝皮书出版发布仪式。

　　周福宝副校长在致辞中简要介绍了中国矿业大学的发展情况。他说，应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，要积极推进我国应急管理体系和能力现代化。深入研究城市公共安全有关问题，具有较强的理论意义和现实价值。学校公共管理学院以城市安全、公共治理为选题，开展多维度、深层次的系统性研究，推动城市公共安全的理论和实践探索，形成了该校安全管理领域的一个特色方向。以公共管理学院为主体成立的城市公共安全管理智库，现已经被评为南京大学中国智库索引（CCTI）的来源智库。相信在各位专家、领导的指导和支持下，《中国城市公共安全感蓝皮书》系列成果一定能够不断完善内容、提高质量，更加精益求精，取得更广泛的社会认可和美好声誉。

　　陈兰华副会长简要介绍了中国应急管理学会。他说，中国应急管理学会与中国矿业大学合作编写的《公共安全感蓝皮书：中国城市公共安全感调查报告（2019）》，对于进一步推进城市安全发展的学术研究，促进城市居民公共安全感的提升具有重要的意义。随着我国城市化进程日益加快，不适应不平衡的问题变得日益突出，城市复杂性风险日益加剧，人们对城市安全的需求也成为当前城市发展的重要方向。但相关学科的研究还处在一个起步阶段，中国矿业大学对此进行研究并发布系列蓝皮书，对城市风险的控制和管理具有重要的参考意义和指导作用。这本蓝皮书报告了当前全国城市专项公共安全感的总体状况，存在的问题挑战、提升对策及建议等方面，对我国城市安全发展的战略决策和学术研究提供了重要的依据。

　　王义保教授介绍了蓝皮书的成书过程与内容。安全感是公众对城市环境安全感知的“晴雨表”，成为衡量城市公共安全状况、评价政府对城市公共安全治理成效的一项重要指标。“安全感”“幸福感”“获得感”，是党的十九大报告提出的以人民为中心的“三感”发展指标。为深入贯彻“总体国家安全观”，推进我国应急管理体系和能力现代化建设，客观真实地反映我国城市居民公共安全感的现状及问题，课题组在借鉴学界相关研究成果基础上，构建了一套涵盖城市自然安全、生态安全、公共卫生安全、食品安全、交通安全、公共场所设施安全、治安安全、社会保障安全、信息安全等9个传统与非传统安全层面的城市公共安全感量表，并于2018年7-8月组织18队调查小组200余名师生赴全国省会城市进行大规模调查，收集全国城市居民公共安全感的第一手数据和资料，完成全面翔实的城市公共安全感调查报告，为我国城市公共安全发展的战略决策和学术研究提供重要依据。

　　《中国城市公共安全感调查报告》第一部分为总报告，在说明全国城市公共安全感调查指标体系基础上，根据科学的全国城市公共安全感调查数据，对全国城市公共安全感指数进行了测算并排名，全面分析了全国城市公共安全感存在的结构性、区域性不平衡等问题，指出了提升我国城市居民公共安全感的有关对策和建议。该书第二部分为专题报告，对9个传统与非传统安全层面的城市公共安全感进行分析，从当前全国专项城市公共安全感的总体状况、存在问题与挑战和提升对策与建议等方面，全面深入地识别、评估了全国城市公共安全感的具体表现，并对全国专项城市公共安全进行预测、预警和提供应对措施。

　　会上，来自中共中央党校（国家行政学院）、中国科学院、国防大学、北京航空航天大学、北京师范大学、中国人民公安大学、《城市发展研究》杂志社等单位的专家学者对蓝皮书给予了高度评价和充分肯定，并结合当前城市公共安全治理问题进行了学术探讨。会议由中国矿业大学公共管理学院院长段鑫星主持。