中小学生正处在身心发展的重要时期，随着生理、心理的发育和发展、社会阅历的扩展及思维方式的变化，会遇到各种各样的心理困扰或问题。徐州有中小学生130万人，数量占全省1/6，据调查，当前徐州市中小学心理健康教育的现状不容乐观，徐州心理健康教育急需取得突破性进展。徐州市教育局第七党支部以把徐州中小学心理健康教育工作抓上去为己任，将徐州市中小学心理健康教育保障机制建设作为2019年“一支一项”先锋课题。
心理教育 稳步推进
党支部书记牵头，德育研究室、人事处、机关党委等处室党员分头调研，了解我市中小学心理健康教育的现状，研究出台《关于全面加强徐州市中小学生心理健康教育的实施意见》，确定了“推动创设中小学生心理健康发展良好校园、家庭、社会环境，优化中小学生心理健康教育服务体系、师资体系、协同体系，努力推动形成中小学生心理健康教育‘师资、课程、课时、阵地’有保障，学校、区域协同推进的工作格局，促进学生心理健康水平不断提高”的工作目标。
强化心理健康教育课程建设。中小学校每两周至少开设1课时心理健康教育课；促进学科内容与心理健康教育的融合，开发校园文化、学生评价等隐性课程；强化标准化心理辅导室建设。中小学建成标准化心理辅导室；强化心理健康教育特色校、达标校创建。
建设心理健康教育师资队伍体系。实施教师心理健康教育资格认证制度。组织开展徐州市教师心理健康教师资格认证工作，实行班主任和专、兼职心理健康教育教师持证上岗制度。确保每年参加初级资格认证的班主任占比不得少于15%，达到3800人以上。每年参加中级资格认证的专、兼职心理健康教育教师不得少于250人，到2020年，确保每所学校至少配备1名具有教师心理健康教育中、高级资格的专兼职心理健康教育教师。
构建心理健康教育协同体系。优化校园环境，推进全员全过程全方位育人；开展持续、立体、多元的中小学生心理健康教育宣传和普及；优化家庭环境，推进“家校共育”工作，加强家长学校和家长委员会建设，把心理健康教育作为家长学习的重要内容，推动家长形成科学的家庭教育观，改进家庭教育方式。
先锋攻坚 协同助力
推进心理健康教育，师资队伍建设是关键。第七党支部确定由杨波、单珂两位党员先锋负责攻克师资难题。杨波发挥专长，制订了初、中、高级资格教师培训的大纲及考核方案，单珂发挥在人事部门工作的便利，负责联系授课教师，其他部门党员负责培训发动、组织、管理、协调工作。目前已培训初级资格教师8947人、中级资格教师1361人、高级资格教师82人，培训规模居全省领先，有效缓解了师资匮乏的局面。
推进课程普及，创建合格学校。师资有了，发挥师资的作用、创建合格学校对整体提升我市心理健康教育水平至关重要，但这也是难点。第七党支部用督导手段，攻克这一难题，党支部确定由人事处长王静一组负责督导师资作用的发挥，中级资格教师承担心理健康教育课务；机关党委副书记王思军一组负责督导学校领导班子对心理健康教育的领导机制、各门学科与心理健康教育的融合、隐性课程的建立、全员全过程全方位育人推进、良好师生关系的建立；德育研究室主任陈戈一组负责督导心理健康课程开设及持续、立体、多元的心理健康教育宣传和普及。在全体党员的共同努力下，全市389所学校开设课程，主城区达到100%，县区中心小学以上学校开设课程。推动主城区完成100%学校、县375所学校建成心理辅导室，投入3400万元。
党员志愿 温暖万家
构筑防线，探索筛查。心理健康状况的筛查是维护学生心理健康的重要防线，其专业性、敏感性强；及时帮助孩子从危机中走出，温暖孩子及家庭又特别有意义。第七党支部专门组织我市党员志愿者专业力量、高级心理健康教育资格教师科学选择筛查量表、研讨确定筛查方式、开展筛查试点。两次筛查共测试学生9551人。对筛查出问题的学生，及时跟进辅导，取得了初步效果，积累了有益经验。党员志愿者还研制了学校心理危机干预流程，学校参照实施；推广学生心灵伙伴制，受到学生的欢迎。
牵手家庭，助力成长。在党支部号召组织下，家庭心理健康教育指导机制启动建设。推动出台了《关于实施“彭城好爸妈”成长行动计划的通知》等文件，在建设队伍、系列化培训活动、评价机制等方面提出明确工作要求，指导各地加强父母教育。召开“彭城好爸妈成长行动”现场推进会，探讨如何通过家长会和家访帮助彭城爸妈实现心理自我成长，建设指导家庭心理健康教育的主要阵地——家长学校。人事党小组志愿牵头，推进家长学校组织建设；德育研究室志愿党小组牵头，推进家长学校心理健康教育课程建设；机关党委党小组志愿牵头，推进家长学校工作督导。目前，全市中心小学以上的学校家长学校建成率达100%，4所县级家长学校总校被评为省级合格学校。
目前，中小学心理健康教育保障机制建设取得了可喜的进展，主城区学校心理健康教育课程开设达100%，县中心小学以上学校开设课程；全市投入3400万元，375所学校建成标准化心理辅导室；创建心理健康教育特色校35所、达标校274所；初步建成三级心理健康防护网。教师初、中、高级心理健康教育资格认证近10000人，规模全省第一；推进全员全过程全方位育人，创建品格提升工程项目33个；优化家庭环境，家校共育影响日益扩大。
