◎特约记者 王彪 左毅 本报全媒体记者 马国明
今年以来，全市公安机关按照公安部和省公安厅部署要求，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，全面掀起创建“枫桥式公安派出所”活动热潮，相继出台了《全市公安机关创建“枫桥式公安派出所”活动实施方案》，确立以基层党建“红色细胞”、智慧派出所创新、“全要素”网格警务、矛盾纠纷排查化解、平安社区升级、服务群众“民心”、明责减负增效、扎根社区“育警”和保障服务“惠警”等九项工程为载体，不断夯实公安基层基础，提升基层治理水平，把派出所打造成平安建设桥头堡、社会治理排头兵、群众工作先锋队，切实履行好新时代职责使命。
重心下移 多元化解 争做社会治理排头兵
为更好地推进“枫桥式公安派出所”创建，市公安局把排查发现矛盾纠纷和风险隐患作为派出所一项极其重要的常态工作，贯穿到接处警、群众走访、调处纠纷、巡逻防范、日常检查、侦查办案等警务活动全过程。
市公安局坚持重心下移，优化网格治理共建体系，依托社区综治中心网格枢纽，推动“警务综治一体化”运作，社区民警全部纳入社区网格层级管理，与网格长、网格员、网格志愿者等力量全面整合，打造全要素网格化管理队伍。同时，坚持联动融合，优化矛盾多元化解体系。目前全市152家派出所设立了公调对接调解室，配备了300余名专职调解员。今年以来，全市共调解矛盾纠纷2.1万余起。
鼓楼分局黄楼派出所创新引入专业律师力量，建立律警工作室，会同人民调解员开展矛盾纠纷化解工作，并且设立值班律师，对非驻所日、节假日及夜间发生的复杂矛盾纠纷及时介入调解。律警联动调解模式不仅使群众受益，也给派出所节省了警力。近年来，黄楼派出所共受理各类矛盾纠纷2180起，调解成功率达98%以上。
“和事佬调解室”是贾汪分局老矿派出所的一大亮点。2018年成立以来，形成以社区民警为核心，司法局下设两名专职调解员，村、居委会退休党员干部和老党员组成的专业调解工作团队。截至目前，共受理群众矛盾纠纷42起，调解结案42起，兑现各类赔补偿金额60余万元，协议和经济兑现率为100%。该所还将辖区划分为四大网格，实行一格一警、两名辅警的工作制度，社区民警兼任辖区村、居委会副书记，每周参加村、居委会两委工作例会，共同研商解决矛盾纠纷。
智慧警务 严密防控
筑牢平安建设桥头堡
为优化治安基础管控体系，市公安局坚持科技创新，大力实施“智慧警务”建设，创新研发“淮海经济区警务区块链共享协作平台”，全面启动“雪亮工程”，织密“数字天网”，为交通管理、案件侦破等提供了有力支撑、发挥了重要作用。
同时，市公安局把“秩序好、发案少、辖区稳定、人民满意”作为工作目标，纵深推进扫黑除恶专项斗争，持续保持严打高压态势，严密治安防范控制，创新社会治安治理，提高群防群治水平，共同浇铸好治安防控的铜墙铁壁。今年以来，全市违法犯罪警情、全部刑事案件和“两抢”案件发案同比分别下降6.76%、6.42%和42.38%，现行命案连续6年实现全破。
为大力推进“雪亮工程”建设，云龙分局黄山派出所稳步推进辖区公共视频监控联网和资源整合配套工作，先后通过申请维修基金、业委会、物业、个体门面、商业网点出资等多种办法使辖区监控探头新增、改造1500余个，基本实现了小区、门面、道路全覆盖，为压降案件、侦查破案提供了可靠保障。
党建引领 内化于心
当好群众工作先锋队
建立党员突击队“亮身份、树形象、当先锋”，将党小组建在警组上，让党组织延伸到最小作战单元……为加强“枫桥式公安派出所”创建工作力度，把党的领导贯穿于创建工作各方面、全过程，大龙湖分局大龙湖派出所深入开展“党徽戴起来、党旗挂起来、党章学起来，形象树起来”主题实践活动，大力弘扬新时代徐州公安精神，切实将党建工作落实到公安工作一线。
创建活动中，市公安局进一步强化党建引领，坚持政治建警、全面从严治警，坚持政治工作在一线，按照“四个铁一般”的要求，大力加强派出所党建队建、政治建设、组织建设、文化建设和能力建设，教育引导民警忠实践行“四句话、十六字”总要求，加强党性锻炼，提高党性修养，全面开展派出所“最强党支部”建设活动，在派出所民警和辅警中开展全员实战大练兵，为派出所勤务实战提供坚强保证。
邳州市公安局以打造“最强党支部”“最优党小组”为契机，积极发挥党组织战斗堡垒作用和党员民警先锋模范作用，牢固树立“抓党建带队建促工作”理念，确保党建活动有阵地、有载体、有措施，使忠诚警魂内化于心、外践于行，融入日常公安工作和队伍建设方方面面。
泉山分局王陵派出所始终坚持党建工作为引领，创建和发展“红色先锋、和谐王陵”党建品牌，不断激发党支部内生动力，确保各项基础工作任务落地生根、开花结果。同时，积极开展多种形式主题活动，组织集中学习，重温入党誓词，学习优秀共产党员先进事迹等，不断坚定广大党员民警献身公安事业的信念，全所掀起争当“李树干式民警”浓厚氛围。
