中国江苏网10月18日徐州讯 今年以来,沛县公安局致力做实执法监督,做强法制培训,做大法制队伍,法制工作整体提升一个新的台阶。
打造条块结合的监督模式,实现法制监督无盲区。
对口检查,实现执法监督纵向到底。法制大队对10名专职法制民警分别明确对口包干负责单位,每一名法制民警对口包干负责2-3个所队,针对包干负责单位的执法情况进行全程监督、指导,使执法监督纵向到底,消除监管盲区,确保执法监督工作“不打烊”。
线上巡查,实现执法监督横向到边。在指挥中心专设法制监督工作席位,法制大队值班民警每天驻指挥中心办公,采取网上巡查的方式,重点对全局当天的接处警、执法办案、落实“四个一律”工作进行检查,使执法监督全面覆盖,横向到边,确保执法监督工作“不掉线”。
专项督察,实现执法责任落实到位。法制大队负责人每周对法制民警进行执法监督的情况进行检查,利用周一例会汇总情况,并进行集体研究。对变更强制措施、重大疑难案件等的执法情况进行重点督察,确保执法责任“不缺位”。
打造内外互补的培训模式,致力法制培训出实效。
主动参加庭审,帮助民警适应以审判为中心的司法体制改革。县局主动联系法院,组织民警参加出庭作证、庭审旁听。今年来,县局先后组织民警旁听法院庭审10次,主动安排民警出庭作证,民警在执法办案中的证据意识得到明显增强。
开办法制讲堂,请专家学者优秀民警定期轮流讲课。县局坚持每个月开设一次法制讲堂,由县局领导教业务,由优秀办案民警讲案例,外请检察院、法院和其他方面的法律专家有针对性授课,努力拓宽民警的学法渠道。
做实法制会议,以会代训打造法制学习第二课堂。县局每月召开一次法制员会,每季召开一次法制工作会。将发现的执法问题以法制动态形式通报给各单位,对各单位在执法办案中遇到的法制问题及时研究解答,对本月办案质量较高或是办案质量较差的案件进行剖析。
打造质数并举的培养模式,驱动法制队伍更强大。
建立派驻法制员制度,在法制民警警力数无增长的情况下实现改善。在各单位推荐的优秀民警中,任命了43名法制员派驻11个办案单位,对各单位的执法办案情况进行监督、指导,极大地延伸了法制工作的触角。
实行法制员双向轮岗锻炼,全面提升法制员队伍执法能力。出台派驻法制员与法制大队专职法制员双向轮岗锻炼办法,经过轮岗锻炼,一支既富有法制素养,又具备实战经验的法制员队伍已初具雏形。
实施双向考核评价,有效提升法制员工作动能。为有效调动派驻法制员的工作积极性,县局用好考核指挥棒,将派驻法制员的考核交由所在办案单位和法制大队共同考核,大大激发了派驻法制员的工作热情。(边德力)