备受家长们关注的“幼升小”来了。近日，徐州云龙区、泉山区、鼓楼区分别出台2019年小学招生工作意见。根据方案，今年各区仍然按照相对就近、免试入学的原则，保障施教区内每个适龄儿童有一个相对就近的公办学位。

　　■关键词：招生原则

　　相对就近、免试入学

　　义务教育阶段学校坚持“相对就近、免试入学”。

　　根据学校规模、适龄学生人数、学校分布等因素，按照“学校划片招生，生源就近入学”的总体目标，科学划定学校服务片区。

　　按照免试就近入学的原则，保障辖区内每个适龄儿童少年、符合条件的外来经商、务工人员的随迁子女，具有一个相对就近的公办学校学位。

　　小学一般采取登记入学，严禁以各种名义组织考试选择学生，严禁以各类竞赛获奖证书、各类等级考试证书作为录取学生依据。所有小学都要严格遵守义务教育免试入学规定，确保免试入学政策落实到位。

　　规范办学、均衡分班

　　各校要严格落实均衡编班规定，按照课程标准严格执行零起点教学要求，注意做好幼小衔接。学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。坚持“零择班”原则，建立健全生源均衡分班制度，各校要向社会公布新生分班原则和方案，新生入学编班程序必须公正合理、公开透明，保证平行班之间的学额数量、教师配备、教学条件基本均衡，严禁以重点班、快慢班等各种名义违规分班。

　　继续推进热点学校空余学额电脑派位工作。今年云龙区、鼓楼区各拟定6所公办小学实施电脑派位招生，泉山区今年5所公办小学实施电脑派位,电脑派位录取的学生与施教区内学生享受同等待遇。

　　把控规模、统筹调剂。各校应按照《江苏省义务教育学校办学标准》，根据学校教育资源、学校施教区内适龄儿童数量，按照消除大班额、大校额工作规划，严格执行招生计划。学校施教区内生源过多或生源严重不足的，报区教育局统筹调剂。

　　同一住房6年内只能安排一名学生入学

　　根据要求，具有各区户籍的适龄儿童，其父母或其他法定监护人（简称父母，下同），在规定时间内持身份证、户口簿、居住房屋产权证或不动产权证（以下简称房产证），到所属施教区的学校登记、报名，接受资格审查。

　　外来经商务工人员随迁子女报名须持材料：①父母的身份证、家庭户口簿；②父母在徐州市经商务工证明（经商人员出具经营期已满一年以上的工商营业执照，务工人员出具与用人单位签订的用工期已满一年以上的劳动合同，其他从业人员出具自谋职业已满一年以上的证明材料）；③父母在我区现居住地居住不少于一年的居住证明（居住证，已购居住房产的出具房产证、租房居住的出具租赁合同原件、复印件和租住房屋的房产证复印件）。凡符合上述条件的外来经商、务工人员随迁子女，其父母应在规定时间内持相关材料到房产证（居住证）所属施教区的学校登记、报名，接受资格审查。

　　从2015年起，以起始年级为基点，公办小学施教区内同一合法固定住房，每六年内只能安排一名学生入学，同一家庭的多子女入学不受此限制。

　　智障儿童原则上到区特教中心就读

　　具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童可到所属施教区学校随班就读，学校不得拒收。视障、听障的残疾儿童可到徐州市特殊教育中心报名，云龙区智障儿童原则上到云龙特殊教育中心报名；鼓楼区智障儿童原则上到牌楼培智学校报名；泉山区智障儿童原则上到泉山区特殊教育中心报名。

　　适龄儿童父母要对提供的相关证件和登记信息的真实性负责，有关证件或登记信息存疑的，学校提请有关部门查证处理。

　　适龄儿童确因身体状况等原因需要延缓入学的，由其父母提出申请，提供二级以上医疗机构出具的身体状况证明、相关就医病历、单据等于2019年8月31日前报区教育局基教科审批，办理延缓入学手续，逾期不予补办。

　　另外，经评审认定引进的高层次创新创业人才的适龄子女在云龙区接受义务教育，按照市委、市政府《关于加快建设淮海经济区人才高地的意见》（徐委发〔2018〕8号）安排入学。对烈士子女、符合条件的现役军人和国家综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲、伤残警察子女等，按相关要求落实方案。

　　严格控制办学规模和班额 全面禁止借读

　　各校严格执行中小学教育收费政策，规范教育收费行为，建立收费公示制度，严禁学校借招生违规收费。要严格按照局下达的招生计划进行招生，严格控制办学规模和班额。

　　各校要严格执行《江苏省义务教育学籍管理规定》，按照“一人一籍、籍随人走、终身不变”要求，及时为招收的每位学生建立学籍，全面禁止借读。对区教育局统筹安排的特殊情况学生，各校应予以接纳，不得拒收。

　　各区教育局将组织开展招生工作专项督查，及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为。对于造成不良影响或严重后果的学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任等处罚。

　　■关键词：招生时间条件

　　云龙区

　　招生时间：2019年云龙区小学招生报名时间为8月3日至7日，8月15日公示新生录取名单并发放新生入学通知书，任何学校不得提前招生。学生家长要按照规定的报名时间，及时到相关学校履行报名手续。凡未能在规定时间到相关学校报名入学的，必须服从区教育局的统筹安排。

　　入学条件：年满6周岁（2013年8月31日前出生），具有云龙区户籍的适龄儿童和持有相关证明材料、符合入学条件的外来经商务、工人员随迁子女。

　　鼓楼区

　　招生时间：2019年鼓楼区小学招生报名时间为8月3日至7日，8月15日公示新生录取名单并发放新生入学通知书，任何学校不得提前招生。学生家长要按照规定的报名时间，及时到学校履行报名手续。凡未能在规定时间到相关学校报名入学的，必须服从区教育局的统筹安排。

　　入学条件：年满6周岁（2013年8月31日前出生），具有鼓楼区户籍的适龄儿童和持有相关证明材料、符合入学条件的外来经商、务工人员随迁子女。

　　泉山区

　　招生时间：2019年泉山区小学招生报名时间为8月3日至7日，8月15日公示新生录取名单并发放新生入学通知书，任何学校不得提前招生。学生家长要按照规定的报名时间，及时到学校履行报名手续。凡未能在规定时间到相关学校报名入学的，必须服从区教育局的统筹安排。

　　入学条件：年满6周岁（2013年8月31日前出生），具有泉山区户籍的适龄儿童和持有相关证明材料、符合入学条件的外来经商、务工人员随迁子女。

　　■关键词：施教区

　　（一）学生与其法定监护人的户籍、房产证和实际居住地是确定施教区的主要依据。学生户籍应与法定监护人在同一户籍，并与监护人的房产证、实际居住地保持一致。凡户籍、房产证与实际居住地三者一致的，按学生法定监护人的房产所在施教区，凭房产证确定入学的公办小学。

　　（二）为确保适龄儿童顺利入学，有下列情形之一者，可视为符合第（一）条要求，按相关房产证确定学生的施教区，相关学校应将学生视为施教区内的生源并接收其入学：

　　1、学生的户籍随父母一方在本地居住但另一方户籍不在本地，以在本地居住的父母一方的房产证确定学生的施教区。

　　2、学生的户籍随祖父母或外祖父母，且随祖父母或外祖父母常住，其父母双方均为不在本地的现役军人(含武警)及公派出国工作的专家、技术人员，按其祖父母或外祖父母的房产证确定学生的施教区。

　　3、学生户籍随父（母）户籍与祖父母或外祖父母户籍在一起且从未迁移过，并在祖父母或外祖父母户籍所在的房产内实际常住，学生父母双方均未有其他住房，持房管部门出具的无房证明，按其祖父母或外祖父母户籍所在的房产证确定学生施教区。

　　4、父母离异的适龄儿童，依据法院判决书或离婚协议，以抚养权归属方的房产证、户籍确定学生的施教区。

　　（三）施教区审定中特殊情况的处理：

　　1、确因客观原因，户籍、房产证无法一致的适龄儿童，唯一房产的以其父母的房产证来确定施教区；有两处及以上居住房产的，以户口和房产证一致的房产确定施教区。

　　2、拆迁异地安置的，凭拆迁安置协议，以安置地确定其施教区。

　　3、下列情况之一者，持相关证明，可以选择在户籍或居住房产所在地入学，但必须接受户籍或居住房产所在地教育行政部门统筹安排：

　　①适龄儿童父母购买房产未取得房产证且没有其他居住房产的，凭购房合同；

　　②货币拆迁确未购房的，持拆迁协议和无房产证明；

　　③学生及其父母在户籍所在地属于空挂户，且学生父母双方均未有其他住房的，持无房产证明；

　　④其他特殊情况学生。

　　（四）学校施教区内生源过多时，学校优先安排施教区内学生及其监护人户籍、房产证与实际居住地三者一致的入学。

　　另外，泉山区有关“惠民包”楼盘业主的子女入学问题，按照区政府惠民入学条件执行。

　　记者 李小委 实习生 王钰滢