◎本报全媒体记者 魏宁 通讯员 王小茹
为建设现代产业园区、奋力走在高质量发展前列，徐州经济技术开发区从今年伊始便吹响了新一轮发展“号角”。
如何以高质量党建引领高质量发展，成为摆在徐州经开区各级党组织面前的一道课题。
积极探索、大胆创新，如今，一个名叫“淮海红链”的党建特色品牌正在徐州经开区上下探索实践、不断拓展，成为亮点。
徐州经开区组织人事部部长唐晓平介绍说，经开区以组织力提升为着力点，以弘扬淮海战役精神为切入点，通过组织共建、义务共担、服务共通、资源共享、区域共联、携手共赢，进一步拓展“双跨联盟”党组织共建平台体系，切实增强党组织在基层的凝聚力、战斗力、领导力和号召力，全面打响“淮海红链”党建品牌。
实施“双跨联盟”
用党组织“牵手”凝聚发展合力
什么是“双跨联盟”？
徐州经开区组织人事部组织科长杜倩介绍说，“双跨联盟”是指由农村党组织、城市社区党组织、“非公”党组织组成的跨领域、跨区域“双跨”党建红色联盟，以先进带后进、以支部带支部，开展共驻共建活动。
目前，经开区正积极探索形式多样、合作共赢模式，以服务招商引资、重大项目建设为抓手，拓展“就地就近就业”新门路，使党建工作与脱贫攻坚和产业发展拧成一股绳。
以125名三级人大代表中的党员包挂帮扶849户贫困户，联合进行扶贫攻坚。徐庄镇作为经开区唯一的农业乡镇，贫困人口较多，在经开区内市、区、镇三级人大代表的共同努力下，创新开展三级人大代表助力扶贫工作，采取“扶持资金+园区建设+高效大棚+贫困户”的运营模式，建设占地100亩的扶贫产业示范园，投资520万元。
目前已有十余家企业参与帮扶，统一采取“订单合建”的模式，即企业或个人投资帮扶建设大棚，交由“徐庄圆梦合作社”管理经营，产权归投资者所有。贫困户承包经营或进棚务工获得收益，企业或个人每年获得不低于1万元的蔬菜或水果供应。
党建引领，示范效应不断显现，“双跨联盟”不断拓展。
4月1日，徐州金龙湖控股集团党支部与中建钢构高标准厂房项目党支部的“支部共建工作站”揭牌；
4月26日，大庙街道党委举行了“党建铸红链、结对共发展”党建共建活动启动仪式，随后，官庄村党支部等19个村（社区）党组织联合政法党支部、新兴小学党支部等13家机关事业单位党组织，与国润机械、升华电梯等9家“两新”组织党组织开展了“结对共建”签约活动；
5月6日，中国农业银行股份有限公司徐州开发区支行党支部、徐州通域空间结构有限公司综合党支部和金山桥街道机关党支部结对共建组成“银政企”共建联盟；
……
徐州经开区创新实施党建引领生产力提升行动，努力让“组织力”成为“两新”组织发展的驱动力。目前，徐州经开区已组成“非公”党组织跨领域、跨区域“双跨红色联盟”32个，以党组织为纽带增强协同发展，促进产业链上的非公企业降低交易成本。
去年以来，先后建成了中铁电气、通域空间、银地商圈、环球港商圈、金龙湖智慧谷等13个“两新”党建示范点，培育了以恒久机械“双联、双促、双增”党建工作法为代表的一批党建工作品牌。
如今，在徐州经开区，“党建+”的内涵还在不断拓展。
徐州经开区党工委与淮海战役烈士纪念塔管理局党组结对共建，充分利用淮塔红色教育资源，更好地推动淮海战役精神融入党员教育和支部固定活动日中，通过共建活动，让淮海战役精神走进经开区，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的生动实践，融入到基层党组织各项活动。
同时，徐州经开区还积极开展“四进”活动，让“淮海战役精神”进机关、进企业、进农村、进学校。以结对共建为载体，探索“共享资源、共解难题、共同促进、共同提高”的党建工作新思路，努力构建“组织共建、资源共享、活动共办、发展共赢”的党建工作新模式。
打造“淮海红链”
以党组织为“媒”
连接产业上下游
徐州经开区“两新”党委党建科科长魏云婧介绍说，“淮海红链”即弘扬淮海战役精神，传承“红色基因”，坚持创新驱动，用高质量党建引领产业园区高质量发展，以产业链的延伸来拓展组织链，用组织链系紧产业链。
据介绍，徐州经开区实施党建引领生产力提升行动，通过党组织的结对共建，实施“双跨联盟”，使上下游产业不分地区、不分远近、不分领域，以协同发展、实现双赢为目标，用党组织这一“红色链条”连接起来，并通过“淮海红链”的实施，促使产业链上的“两新”组织增强抗风险能力，突显战略协同效应，发挥规模、成本优势，实现产业集聚并成为行业的主导力量。
今年以来，徐州经开区着力在服务企业发展过程中增强党组织的吸引力、凝聚力，让党的建设成为企业发展中的核心竞争力，把“淮海红链”打造成徐州经开区的党建特色品牌。
徐州经开区党工委为持续推进党建工作与现代产业园区建设和高质量发展大局深度融合，将园区党建工作作为重中之重，创新实施园区“两新”组织矩阵工程。按照行业相同或相近、地域相连或相邻、便于管理和开展组织活动的原则，结合党组织隶属关系和属地原则，以5至15个“两新”组织为规模，划分了13个网格，进行网格化管理。无数个交织的网格形成纵向与横向相结合的园区“两新”组织矩阵体系。
同时，徐州经开区通过“网格化管理”，把党组织和党员有效地纳入区域党建组织管理网络，确保每个矩阵网格都达到了有龙头、有示范、有阵地、有人员、有活动、有保障“六有”标准，实现党建工作全覆盖。
“通过网格化管理使‘两新’组织党组织的管理更加精细、责任更加明确、活动更加丰富、效果更加明显。”该负责人说。
鼓励结对共建
“红色链条”
不断补强延伸
为保证“淮海红链”特色党建品牌有力构建，经开区党工委围绕“健全基本组织、建强基本队伍、规范基本活动、落实基本制度、强化基本保障、压实基本责任”6个方面，对园区“两新”组织矩阵工程的实施情况开展督查工作。
“双跨联盟”不断拓展，“淮海红链”持续延伸，如何做好组织矩阵的监管工作？徐州经开区发挥好纵向监管“指挥棒”作用，以党工委、“两新”党委、行业主管部门党组织、属地党委、“两新”党支部三级联动进行党建工作的垂直业务指导、管理和考核。以“双跨”红色联盟、“淮海红链”园区党建品牌创建、“红色基因库”为载体促进各项党建创新工作的实施推进。
通过“双跨”红色联盟持续开展一系列强链、延链、补链的党建活动，徐州经开区鼓励网格内的企业与企业之间、网格与网格之间、网格内企业与网格外的开展结对共建活动，切实提高了党建矩阵服务企业创新的针对性和有效性。
