我市将扫黑除恶专项斗争作为维护社会安全稳定和改善营商环境的有效载体和抓手，坚持深挖彻查，确保打深打透，社会治安形势和营商环境持续改善。经过一年多的努力，全市打击涉黑涉恶犯罪的压倒性态势已然形成，社会风气持续净化，群众热情不断高涨。2018年，全市违法犯罪警情、刑事案件立案数同比分别下降12.28%、10.98%，我市位列中国最安全城市排行榜第4位，地方营商环境明显改善，徐州城市的知名度、美誉度、安全度明显提升。

　　群众举报是开展扫黑除恶专项斗争的有力武器。自扫黑除恶专项斗争开展以来，我市坚持发动群众，依靠群众，织下天罗地网。组建扫黑除恶专项斗争宣传队，在全市开展“走千村、进万户”主题宣传活动；统筹运用“网上+网下”“大众+分众”等多种宣传模式，公布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》《关于进一步敦促涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首的通告》，在全市形成强大舆论声势，深入发动群众提供有效线索；通过网上网下结合的方式，向全市公布举报电话、信箱、邮箱以及接待群众来访，有效畅通举报渠道，向社会各界和广大群众广泛征集涉黑涉恶违法犯罪线索；出台《涉黑涉恶线索举报奖励办法》，全市数万名治安信息员、平安志愿者成为打击黑恶势力的“千里眼”“顺风耳”。截至目前，全市对16名线索举报人予以奖励，共539名涉黑涉恶犯罪嫌疑人慑于强大声势主动投案自首。在全省扫黑除恶工作群众知晓率调查中，我市排名第一。

　　与此同时，在扫黑除恶专项斗争期间，市公安局坚持不论案件大小，只要涉黑涉恶，一律深挖线索、紧盯不放、大力侦办的原则，对全市黑恶案件进行无差别、无盲点严厉打击。建立了“派出所滚动排查”“涉黑涉恶警情分析研判”“大数据发掘涉黑涉恶线索”等制度，对重要线索组织逐一过堂，确保无一遗漏。针对聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、敲诈勒索、强迫交易、“软暴力”讨债、扰乱村居两委选举等警情案件，强化串并分析，深挖扩线。对重点案件特别是涉黑案件，加强专案侦查，坚持挂牌督办、领导包案、分级侦办等行之有效的工作制度，加大侦办力度。对关系背景复杂、有案不立、压案不查、降格处理等工作失察失职、放任纵容黑恶势力或充当“保护伞”的案件，一经发现，严肃处理，直接由“扫黑办”牵头侦办，采取多种措施，坚决严查严办、一查到底。

　　此外，我市坚持把深挖彻查“关系网”“保护伞”作为衡量斗争成效的重要标准，全市纪检监察机关与政法机关建立了情况通报、双向移送反馈机制和线索排查核查“双查责任制”，紧盯黑恶势力背后“保护伞”“关系网”不放，严厉查处党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题，对“保护伞”问题线索优先处置，发现一起、查处一起，绝不姑息。政法机关与纪委监委等部门密切配合，严格落实“两个一律”和“一案三查”，对“保护伞”案件线索及时移交通报，重大案件纪委监委提前介入，确保案件不查透不收兵；坚持惩治犯罪与清查涉案财产、深挖利益链条同步进行，公安、银行、税务等部门沟通协作，掌握涉案团伙全部资金来源和犯罪所得，梳理资金流向，勾画团伙组织结构，坚决依法清查追缴犯罪分子全部非法所得。

　　在治理梯次上，我市以侦办操纵涉黄涉赌场所黑恶势力为突破口，逐步延伸到乡霸行霸、“套路贷”、工地拆迁、矿产资源、农业农村等领域，一个领域一个领域清理整治，目前已有效整顿了电力行业偷电、金融领域“逃废债”、交通运输“行霸”“路霸”等行业乱象。为清除黑恶势力滋生土壤，全市组织、民政部门密切配合，同向发力，深入摸排整顿软弱涣散基层党组织，扎实开展村（社区）“两委”人员排查清理，严格了“两委”人员换届选举资格联审。

　　下一步，我市将建立健全备案抽查、异地核查等机制，确保问题线索全部见底、核查到位，不放过任何蛛丝马迹。同时坚持依法办案，避免出现“拔高”或“降格”的问题，让每一起案件都经得起法律和历史的检验。（全媒体记者 蔡思祥）