本报讯(全媒体记者 范海杰)2019年是扫黑除恶专项斗争承上启下、深挖根治、全面纵深推进的关键之年。我市进一步提高政治站位,持续增强斗争精神,紧紧围绕“深挖根治”的目标要求,在深化线索摸排、强化案件攻坚和“打伞破网”“打财断血”上想实招、出硬招,不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标,对受理在册的线索及案件进行一次认真全面梳理,倒排时间顺序,调配增强力量,保证线索核查与案件办理工作高质量、高效率推进。按照制度化、规范化、日常化的要求,落实法院、检察院提前介入工作机制,建强办理涉黑涉恶案件专业化团队,加快审理进度。树立以审判为中心的办案理念,科学采纳法院、检察院对案件定性、取证方向、采取强制措施等方面提出的意见建议,保证案件在侦查初始阶段就做到定性准确、证据充分、措施有力,提高诉讼质量,打好办案“整体战”。对已经办结的涉黑涉恶案件进行“回头看”,涉及腐败和“保护伞”的问题线索及时移送纪检监察机关,确保按时完成两个“清零”工作目标。
铲除黑恶犯罪的经济基础是扫黑除恶专项斗争的重点之一。当前,我市围绕“打财断血”目标精准发力,针对目前一些黑恶势力虽被打掉,但其经济基础没有被彻底铲除,特别是处置涉黑涉恶财产难度较大的问题,进一步强化政法机关与金融、税务等部门的协作配合工作机制,加大对涉黑涉恶资产的依法查封处置力度,把依法抓捕涉案人员与查清涉案财产同步进行,把涉财产刑同步起诉、同步审判,把深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力,综合运用判处财产刑、行政处罚等多种手段,加大对涉黑涉恶财产追缴没收力度,依法缴财除根,彻底摧毁黑恶势力经济基础,决不给其死灰复燃的机会。
深挖彻查“保护伞”,是下一步专项斗争的主攻方向和衡量斗争成效的重要标准。我市在“打伞破网”上持续发力,紧扣“深挖根治”这个阶段性目标要求,严格落实政法机关和纪检监察机关线索快速移送、反馈等工作机制,决不让一条有价值的线索“石沉大海”。综合运用上级机关直接查办、集中力量专案攻坚、挂牌督办异地用警等措施,排除办案干扰,保证一查到底、查实查准、查深查透。严格落实“两个一律”“一案三查”工作机制,坚持扫黑除恶与“打伞”“破网”同步推进,坚决杜绝案件办理中“见黑见恶不见伞”的问题,确保黑恶势力犯罪背后“保护伞”“关系网”没查清不放过,背后腐败问题没查清不放过,失职渎职问题没查清不放过。
加大源头治理力度,才能从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延。为加强行业领域监管,我市不断强化行政执法与刑事司法的有效衔接,进一步健全涉黑涉恶线索发现移交、监管漏洞通报整改等工作机制,紧盯矿产资源、建筑工程、非法放贷等重点行业领域,压实市场准入、规范管理、重点监控等方面的主体责任,拿出更多实用管用的真招硬招,确保常态化监管落到实处。深化行业主管部门与政法机关的协调配合工作,制订落实整改整治方案,切实加强对涉黑涉恶案件线索的移送以及行业管理漏洞的排查整治工作,确保短期内取得效果。工作中通过典型案例的剖析研判,发现行业管理存在的问题,及时向相关部门发送司法建议、检察建议,推动落实监管责任和治理措施。
扫黑除恶专项斗争中,我市还始终坚持把加强基层组织建设作为铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举,不断建强基层组织。严格规范村“两委”换届选举,建立完善候选人联审机制,坚决把不符合条件的人员挡在门外。组织开展村“两委”成员的核查筛查工作,对不符合条件的及时整顿、调整,不断增强基层组织建设的“免疫力”, 确保各项工作向基层延伸。以专项斗争为牵引,推动各地各有关部门维护好一方平安稳定。