本报讯（全媒体记者 范海杰）4月23日，市人大常委会召开新闻发布会，宣布《徐州市大气污染防治条例》（简称《条例》）经省第十三届人大常委会第八次会议审议通过，将于2019年5月1日起正式施行。这也是江苏省第一部地方性大气法规。

　　良好的生态环境，是最普惠的民生福祉。2017年12月，习近平总书记在徐州视察时指出，“只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山”。这为徐州加强生态文明建设指明了方向和目标。市委、市政府高度重视大气污染防治工作，自2018年4月起，全面打响大气污染防治攻坚战，并决定开展大气污染防治立法工作。

　　“整个立法工作历时一年多，反复斟酌，数易其稿。”市人大常委会法制工委主任董瑞启介绍，《条例》共十章六十条，对迫切需要解决的一些问题作了具体规定，填补了有关法律法规的空白。例如，在落实监管责任方面，将大气污染防治责任细化分解到生态环境、交通等十几个政府部门，创设了防治协调机制，要求县级以上人民政府对行政区域内大气环境质量负总责。再如，建立精准治污防治制度，规定了重污染行业秋冬季错峰生产制度，要求强化对重点排污单位的全方位监管。

　　记者梳理发现，《条例》坚持用最严格的制度保障打赢蓝天保卫战：第十二条规定执行大气污染物特别排放限值；第二十七条要求排污单位有效控制污染物排放；第二十五条规定高污染工业项目的调整退出计划；第十八条规定施工工地要安装扬尘自动监测监控设备……此外，《条例》还进一步加大了处罚力度，在第四十五条、第四十八条对有关违反义务性、禁止性规范的行为创设了处罚；在第五十二条对一些经处罚拒不改正的行为，制定了按日连续处罚的规定，提高违法成本。

　　大气污染防治还需要强化区域间协同配合。按照我市与淮海经济区其他九市签订的框架协议，《条例》第二十三条规定，淮海经济区各市要携手推动实施区域煤炭消费总量控制、能源消费总量控制和社会用电总量控制，开展区域大气污染联合执法，共享大气环境信息等。

　　“《条例》的出台，是我市坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好文明发展道路的具体实践之一。”市人大常委会环资城建工委主任樊建表示，《条例》不仅为当前和今后我市大气污染防治的规范管理提供了法律遵循，而且必将为推进我市经济发展方式的转变、产业结构和布局的优化、能源结构的调整等工作迈上新台阶打下坚实的基础。