中国江苏网4月12日讯（记者张扬 通讯员 郭爱华 李家松）作为新亚欧大陆桥东起第一座交通枢纽，新沂市对照国务院定位的“东陇海沿线重要交通枢纽城市、长三角北部地区新兴工业城市、苏鲁边界重要的商贸物流基地”要求，以“枢纽新沂、 物流天下”为引领，立足基础设施互联互通，建强要素集聚载体平台，积极构建枢纽偏好型产业集聚区，打造区域综合交通枢纽和全国县域“枢纽经济”发展先行区。

　　瞄准“全国一流的区域综合交通枢纽”定位，加快构建“公铁水空管”多式联运体系，提升一体化服务功能，实现交通枢纽建设与城市空间、产业布局有机融合。加快推进国道311改线、京沪高速新沂至江都段扩建、省道 268、省 道 344 等交通干线建设，建设形成“两环七射”对外通达路网和“五纵六横”干线连接路网，实现城市内外交通快速转换，有效覆盖全市产业集聚区及机场、高铁、港区等运输节点。依托“一客一货一编组”运输能力，规划建设新沂港疏港铁路、中新钢铁铁路货场等铁路专用线，推进徐州到连云港、新沂到合肥、京沪高铁复线在新沂构建高铁综合客运枢纽，强化在国家综合运输大通道中的地位和作用。构建通江达海的水运网，提升新戴运河与京杭运河、徐宿连运河的互联互通能力，完善新沂港运输功能及多式联运体系，打造淮海经济区多式联运枢纽内河航运中心，推进新沂通用机场建设，创建国家消费类基础设施示范项目，打造江苏省区域通用航空信息服务中心，为航空制造（拆 解）、航空物流等空港产业发展奠定基础。确保公、铁、水、空、管“五通汇流”的综合交通运输体系更加完备，公路港、铁路港、内河港、航空港一体化协同发展，实现公铁、公铁水、河江海、空陆等多式联运体系，物流成本低于周边地区15%以上。国省道里程达到384 公里，公路等级和密度在全国县级城市领先，铁路网里程达到280.5 公里，四级以上航道里程达117公里，干线航道通行能力达2000 吨以上，新沂港成为全省集装箱运输体系重要节点，集装箱通过能力达 5 万标箱，国家级通用机场建成运营。

　　围绕“淮海经济区商贸物流区域中心”需求，构建完善的多式联运、双向开放、大宗商品交易和互联网平台体系，全面提升各类市场、要素的活力和聚散能力，促进经济要素“流量”向经济效益“留量”转变。开展省级和国家级示范物流园区创建，推动国际铁路物流园创建国家二级物流基地、集装箱二级节点货场，推进新沂港、必康综合物流园联动建设东陇海经济带大宗物资铁水联运中心，公路港建成“一 带一路”淮海经济区重要物流枢纽节点。加快新沂保税物流中心（B 型）建设，发挥海关特殊监管区功能，重点发展食品、药品、服装、设备零部件储销基地，全力打造集保税物流、加工贸易、商品展示、物流配送、国际分拨于一体的双向开放平台。加强与铁路部门战略合作，创建铁路临时开放口岸，提升区域性集货揽货能力和报关服务水平，打造中亚中欧班列前端的“收货人、服务商、揽货部”。对接上海期货交易所、港交所以及大连、郑州商品交易所，引入上海百联大宗贸易平 台、深圳前海交易中心，探索设立期货交割库和现货市场延 期交割平台，形成新材料、木材、化肥、粮食等大宗原材料产业“磁吸聚合”效应，打造淮海经济区大宗原材料区域交易枢纽。改造提升大宗商品市场，争创国家级、省级转型 升级示范市场，推动传统商品市场向区域性大宗商品交易中心、分拨中心、结算中心转变，建设一批优势明显的区域批发市场和农副产品产地批发市场。推进“企业上云”行动，推动重点企业平台化发展，将皮草电商园建成全国最大的仿皮草生产基地，美妆电商园创成省级电子商务示范园区，布局区域性美妆产品生产基地，打造全国最大的美妆日化电商物流供应链园区。加快“智慧物流云平台”建设，推广“互联网+物流+产业+金融”模式，建设网络 交易、融资结算、区域交割、专业配送等一体化电子商务交易平台，支持互联网产业园创建省级服务外包示范园和国家电子商务示范基地。依托北盟物流和伯图跨境电商，加快创建省跨境贸易电商示范区，完善跨境物流体系，探索在海外布局建设物流基地和仓配中心。推进国家农村一二三产业融合发展试点，做强水蜜桃、花卉苗木、园艺盆景等特色电商产业，将东陇海农村电商产业园建成区域最大的特色农产品线上交易平台。确保商贸流通集聚辐射能力大幅增强，商贸物流规模总量不断提升，现代化综合流通体系全面构建，建成区域性商贸物流先导区、核心区。实现社会物流总额达 3400 亿元，物流业增加值年均增长20%以上，达到120 亿元。新兴商贸物流业态初具规模，融合、跨界的业态体系进一步完善，商贸物流综合改革取得显著成效，区域性“新沂价格”体系初步形成，建成具备多式联运物流集群的全国性物流分拨中心、电商配送中心、供应链管理 中心。

　　构筑“沿东陇海经济带‘枢纽经济’发展高地”平台。坚持商贸物流产业、临港产业和临空产业同步发力，打造枢纽偏好型产业集群，构筑产业发展新优势，建立“大通关、大物流”格局， 构建“一中心一园区一口岸”（新沂保税物流中心、新沂出口加工贸易区、新沂港内河二类口岸）保税物流产业体系，引导国内外知名保税企业落户新沂，争创国家综合保税区。完善供应链物流管理体系，推进现代物流与制造业深度融合，创建一批供应链创新与应用试点企业，打造医药健康、先进 材料、冶金装备、绿色化工等物流产业集群，建设淮海经济区制造业物流集散基地。开展流通领域现代供应链体系和城乡高效配送试点建设，推进商贸业态跨界融合，吸引战略平台在新沂设立云仓、分拨中心、服务中心，实施城市快消品“仓配一体化”，完善区域公共配送节点网络，打造区域性快递物流分拨中心。初步建成苏北鲁南重要的农副产品交易中心，创建全省农村物流示范县。推广国家物流标准化建设，大力发展甩挂运输、共同配送、统一配送等先进物流组织模式，培育4A、5A 级物流企业。发展临港产业，加强与中外运长航、中远海运等大型航运企业合作，对接连云港国际枢纽港，大力招引临港偏好型企业落户港区，推动“港区、港城、港企”深度融合。围绕临港经济产业链，发挥新沂“大进大出”物流优势，做大做强大宗工业品物流，打造临港经济增长极。依托航空产业园发展临空产业，建设国家通用飞行网络布点，围绕空港经济产业链，重点发展航空消费、航空物流、航空制造等通航产业， 加快推进爱飞客（徐州）航空俱乐部、美国比利科技、瞻望 世纪等项目，着力建设具有全国影响力的航空特色小镇，打造淮海通航产业引擎、新兴航空消费示范基地。确保建成25 个以上产业规模效应突出、布局合理、协调高效、核心竞争力强的产业发展平台，创成 10 个以上国家级、 省级试点示范项目。“交通走廊”、“交通枢纽”加快向“要素走廊”、“经济枢纽”转变，产业链条化和集聚化加速推进，商贸物流、临港产业、临空产业等交通枢纽偏好型产业快速发展，城市能级大幅提升，崛起成为沿东陇海经济带“枢纽经济”发展高地。

　　经过四年努力，到2022年，新沂的“一枢纽一中心一高地”将基本建成，沿东陇海经济带中心节点城市功能会更加完善、区域辐射带动作用更加凸显，在淮海经济区生产力布局中的战略地位基本奠定；综合交通基础设施达到全国领先水平，融入长三角“2 小时通勤圈”，串起世界“朋友圈”；产业平台承载能力和开放功能大幅提升，现代化综合流通体系全面构建；“枢纽 新沂、物流天下”和“电商新沂、联通国际”的品牌叫响全国，“枢纽经济”产业发展全省领先，建成领先淮海、服务全国的商贸物流枢纽城市，作为沿东陇海经济带中心节点城市的辐射带动能力进一步提升，成为区域综合交通枢纽和全国县域“枢纽经济”发展的先行区。