中国江苏网12月25日徐州讯（记者 张扬 彭颂珂 摄像 张耀文）老有所养、老有所依，是精神文化层面的文明展现,更是一个地区社会福利事业发展的目标所在。
近年来，徐州市云龙区以社会化服务为方向，努力满足老年人多元化、个性化的服务需求，盘活社会养老服务资源，初步实现了居家和社区养老融合发展。形成了“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充”覆盖全区的多样化养老服务体系，并被确定为“江苏省居家和社区养老创新示范区”试点单位。
机构来养老 三级全覆盖
“来养老院之前总觉得会不习惯、被孤立，实际住进来之后，生活上有人照顾，平时有同龄人聊天，我觉得这就是我第二个家。”今年81岁的老人付奶奶来到云龙区养老产业园已有半年，在护工的精心照料下，老人显得面色红润，精神矍铄。
老人所居住的康养中心坐落在区养老产业园中，是云龙打造的区级公建民营的民生项目，包含了560张养老床位，100张医疗床位。园中囊括区社会福利中心、区级老年大学以及大数据中心、健康管理中心、医养服务中心、远程医疗系统等，还以信息化为平台为老年人打造了一个集日间照料、保健康复、学习娱乐、精神慰藉、智慧养老五位一体的老年人颐养家园。
云龙区民政局局长周绍泰介绍，“在支持养老产业发展方面，我们坚持多元化策略，把政策支持、投资主体、运营方式作为牵引市场的强引擎，充分激发市场活力。“
目前，云龙区已累计投入1134万元创新示范资金，用以鼓励社会力量投资居家和社区养老服务业，构建出以1个区级健康养老产业园、8个街道级养老基地、X个社区级养老网点为基础的“1+8+X”养老体系，从而打通养老、助老服务的最后一公里。
在街道，养老机构的“围墙”逐渐被“嵌入式”的养老服务所打破。设立在燎原社区的彭城街道心贴心养老服务中心，利用嵌入社区的优势，把家庭病床、康复护理、精神关爱等专业化服务延伸到老人家庭，对社区老人提供日托、周托、月托等灵活方便的托养服务。
百岁老人姜秀兰是街道养老服务中心的“常驻老人”，因为她身体健康、性格随和，还被评为了“室长”，成为快乐长寿的带头模范。该中心创办人周长芝介绍，“我们在服务时，除了照顾日常的饮食起居，还特别注重对老人精神方面的关爱，经常邀请年轻的志愿者来中心，陪老人下棋、聊天，聆听孝文化、传扬好风气。”
居家过晚年 政府送服务
机构养老全覆盖的同时，居家养老的配套服务也不断丰富。目前，云龙区已建成42个标准化社区居家养老服务中心，提供家庭清洁、健康助老、旅居养老、文化养老和用品代购五大类服务项目，让老人不出小区，就能享受到关爱。
“听听课，唱唱歌，做做保健操，不知不觉中时间就过去了。”在民富园的一处社区老年服务中心，85岁的崔玉霞老人每天都来这里“打卡”签到，拉着社工们聊家常。“孩子们要工作，自己待在家里常常感觉闷的慌，这儿人多，每天还都安排小节目，来了就感觉特别充实。”
说起居家养老服务，90岁的贺祖英老人也打开了话匣子，“我的腿脚不太好，不方便到社区中心参加活动。但社工们隔三差五的会来家里，帮我拖地、擦桌子，陪我说说话，子女们也轻松了不少，得给政府点个赞。”
为了给更多的特殊和困难老人提供便利，云龙区以政府购买服务的方式为老人定制了“关爱计划”，老人在家只需一个电话，便可在服务清单的范围内享受免费助老服务。
“我们根据长者不同阶段的养老需求，为老人提供全方位的护航服务。”九如城云龙康养中心院长戴爱文介绍，除了服务已办理入住的长者外，中心还为周边社区的老人提供“订餐服务”，为他们解决“午饭难题”，让老人吃的安心、放心。
医养相结合 托老碎片化
老有所养也要老有所医。为了让辖区老人享受到更好的医疗服务保障，云龙区大力推广家庭医疗签约项目，机构专业医生为老年人定期体检、上门诊视。
“上个月，大夫来给我测量血压，说有些高，嘱咐了我几句。有人给定期看看，我心里也踏实。”贺祖英老人没想到，医疗服务还能送到家门口。
云龙区民政局老龄科科长李信光认为，“带着责任感、带着亲情感，才能把养老事业办成云龙区的’第一民生品牌’”。李信光介绍，云龙区着力依托互联网技术，加强信息平台建设，实现紧急医疗呼叫、健康评估、生活便捷服务、亲情问候的网络全覆盖。
今年引入云龙区养老产业园的安康通大养老工作人员陈伊俏介绍，“以健康管理场景为例，我们每日线上采集老年人的健康数据，上传到云端，经系统分析阶段性数据形成健康报告，给出包括基础用药、饮食搭配、生活贴士等方面的健康计划，儿女们通过手机也可以远程及时掌握父母的健康信息，帮助老人科学养老。”
采访中，一些老人的儿女感叹，如今养老产业插上“互联网+”的翅膀，突破传统服务的时间、距离和能力等限制，提供更便捷、更多样的帮助，让老人足不出户也能享受各种“托老”碎片化服务。
积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，云龙区正在不断努力。下一步，云龙区将着力落实社区养老服务用房，在大健康智慧医养服务平台实体化运作、居家和社区养老服务评估和标准化建设、健康小屋连锁试点、老年人家庭适老设施改造等方面积极探索，让老年们安享幸福晚年。
