◎本报全媒体记者 颜子舒 通讯员 陈通
今年以来,新沂市城管局依靠辛勤和智慧,在探索城市标准化管理新模式中进行了卓有成效的实践。围绕“城市管理科学化、法制化、规范化、精细化”的目标,按照打造“精致、细腻、整洁、有序”的城市环境总要求,加快建立与城市发展水平相匹配的管理标准化体系,取得突破性进展,成为国家发改委向全国宣传推介的中小城市综合改革创新“十大成功案列”。
标准化管理体系不断完善。对照社会管理和公共服务标准化试点实施细则的要求,新沂市建立了符合行业特点的城市管理标准体系,搭建了城市管理通用基础、服务提供和服务保障三大基础框架,形成了城市综合管理标准、环卫作业标准、执法标准、城管工作人员行为规范标准、内部管理标准和考核奖惩标准等6大标准体系,涵盖了行政执法、环卫保洁、城镇管理、许可审批、精细化考核、过程纠正等30余项分体系,共收录标准201项,其中,收集国家标准和行业标准39项,制定标准162项。城市管理成本明显降低。标准化作业带来的效率提升,成本下降是显而易见的。市容环卫工人从之前的460人减少到现在的370人,街道保洁成本比过去下降1/3。
城市管理水平显著提高,五大方面可资例证。城乡卫生水平。按照标准化要求的“四位一体”清扫保洁模式,全面开展标准规范化环卫作业,城乡环境卫生水平显著提升。2017年,新沂市成功创建国家级卫生城市。农贸市场建设。按照“标准化”“五统一”的要求,两年来新建改建了8座农贸市场,总营业面积45000多平方米,市场环境及管理效果赢得广大群众一致称赞。渣土管理水平也在不断提高。按照标准化、信息化、市场化的总要求,强化渣土运输市场管理,严格规范施工现场作业及运输车辆、线路、时间和渣土消纳等系列标准,根本解决了渣土运输扰民这一城市管理中的顽症。近年来,接待省内外前来参观学习30多批次,渣土管理成为新沂市城市管理的靓丽“名片”。“厕所革命”成效斐然。按照标准化的规划、建设、管理要求,近年来总计投入1000多万元,新建改建公厕87座,市区公厕全面完成升级改造,全部达到三类标准以上,其中二类标准公厕达到65%以上。城市环境秩序日益改观。按照标准化的统一规划设计要求,打造了风景如画的10公里水环,提升了城市亮化品位,规范了户外广告,美化了门头店招,科学设置停车场所,城市环境秩序大为改观,成功创建国家级卫生城市、国家级园林城市。在2017年江苏省优秀管理城市考核验收中,新沂市所获技术总分在全省名列前茅。
今年8月份,国家发改委对全国选定的61个地区开展中小城市综合改革试点工作进行了全面系统总结,并从中优选出十大成功案例进行推介。新沂城市标准化管理新模式被认为“在推进城市管理体制改革等方面开展了卓有成效的探索,取得了一系列改革创新成果,探索出了一系列可复制、可推广的经验”,被国家发改委作为中小城市改革创新典型向全国宣传推广。
新沂市城管局局长王庆平表示,这些荣誉是新沂城管人辛勤耕耘的喜人收获,是“新沂城市标准化管理”成果的绽放。在城市标准化管理工作中,新沂城管人依然任重道远……面对新的征程、新的挑战,新沂城管人将秉承“精准细化、精密细致、精雕细刻、精打细算、精明细巧、精心细腻”“六精六细”的理念,步履坚定,更进一步。