◎本报全媒体记者 魏宁
作为实施乡村振兴战略的重要举措，农村人居环境改善备受中央和省委、省政府的高度关注。
日前，市委常委会讨论通过《徐州市农村人居环境整治三年行动实施方案》（以下简称方案）。在这份农村人居环境整治的“徐州方案”中，有哪些内容值得期待？
聚焦农村“脏乱差”
3年建成600个省级美丽宜居村庄
村道干净整洁，民房整齐有序，污水有效管控，垃圾分类管理……在沛县，聚焦农村人居环境突出问题，加快推动生态宜居美丽乡村建设，为新时代的乡村带来了新景象。
近年来，在人居环境整治方面，我市丰县、睢宁等地创新推动农民集中居住区建设工作，沛县被确定为全省搬迁扶贫试点，睢宁启动建设80个农民集中居住区。全市农村持续开展生活垃圾治理和污水治理工程，环卫保洁体系覆盖率、生活垃圾集中收运率均达到96%，农村生活环境和生活质量将实现质的飞跃。
市农工办相关负责人介绍说，此次的三年行动实施方案重点聚焦我市农村基层反映最强烈的垃圾、污水、厕所、饮水等问题，强化因村施策、分类推进，制定环境整治达标村、美丽宜居村庄、特色田园乡村的创建标准，引导建设美丽宜居村庄，其中有条件的“特色村”和“重点村”建成特色田园乡村。
三年后，农村人居环境整治要实现什么目标？方案提出，到2020年，全市基本实现农村生活垃圾收运和保洁体系全覆盖，各涉农县（市、区）至少有1个镇开展全域农村生活垃圾分类试点示范，基本完成农村户厕无害化改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用，城镇污水集中处理率达到92.5%，60%的行政村建有生活污水处理设施及配套管网，管护长效机制有效运行，村容村貌显著提升。
在全面开展环境整治达标村建设的基础上，每年每镇至少建成2个省级美丽宜居村庄。采取竞争性立项的方式，持续深化特色田园乡村试点创建，每年每个涉农县（市、区）建成1至2个省级特色田园乡村。到2020年，全市建成600个省级美丽宜居村庄，60个省、市级特色田园乡村。
聚力“十大提升工程”
描绘乡村振兴美丽图景
记者了解到，此次实施方案在巩固村庄环境整治、“百村示范、千村提升”成果的基础上，将农村人居环境整治与改善农民群众住房条件工作相结合，重点实施“十大提升工程”。
公共空间治理、垃圾治理、清洁用厕、污水治理、安全饮水、面源污染治理、乡村道路、综合服务、规划设计、建设管护等“十大提升工程”，与老百姓生活息息相关，涉及农村人居环境改善的方方面面。
在公共空间治理方面，方案提出，利用一年左右时间，开展集镇治理，推进镇区达到“六无四净”，即无杂物、痰迹、果皮、烟头、积土、污水，路面、路牙、交通护栏、果皮箱净。同时，确保村庄有明显标识，建筑外立面整洁出新，鼓励开展庭院美化行动等。
农村垃圾清运、村庄保洁工作备受关注，也是农村人居环境改善的重点。方案提出，全面建立户投放、组保洁、村收集、镇转运、县处理的垃圾处置体系。村庄保洁人员按常住人口3‰配备。到2020年，全市农村保洁作业体系覆盖率达到100%，农村生活垃圾集中收运率、无害化处理率达到98%以上；各涉农县（市、区）至少有1个镇实现全域垃圾分类；各县（市）建成生活垃圾焚烧发电厂。
方案明确要求，到2020年基本完成农村户厕无害化改造。到2020年，确保每个行政村至少设置1座水冲式公共厕所。
在农村污水处理方面，方案提出，到2020年，行政村生活污水治理覆盖率达到60%。完善镇级配套设施建设，确保到2020年底前镇级污水处理厂实现正常达标运行。同时，逐步消除农村黑臭水体。
方案要求，到2020年，全市城乡供水一体化农户供水入户率基本达到100%，城乡饮用水水质综合合格率达到国家标准；全市行政村双车道四级公路覆盖率达到100%，县镇道危桥改造率达到100%；基本完成全市村综合服务中心新建和改扩建任务等。
聚合政策支持
农村人居环境整治加快推进
农村人居环境是我市实施乡村振兴战略的突出短板。方案就推进农村人居环境整治工作，提出了一系列支持政策。
方案要求，各地统筹安排各类用于农村人居环境整治的专项资金。县级财政要安排农村人居环境整治专项资金，保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。同时，创新政府支持方式，加大金融支持力度，调动社会积极参与，吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。
农村人居环境整治已纳入中央环保督查的重要内容。市农村人居环境整治领导小组要对照实施方案中的工作目标、建设任务，每年至少对各涉农县（市、区）督导评估一次，督导评估结果及时向市委、市政府报告，并通报全市。
同时，督导评估结果将与各项支持政策直接挂钩。市里将农村人居环境整治纳入政府目标责任考核范围，作为县（市）区干部政绩考核的重要内容。市农村人居环境整治领导小组将制定考核验收标准和办法，以县（市）区为单位进行检查验收，对年终考核排名靠前的给予通报表扬，对排名靠后的给予通报批评，对工作严重滞后的县（市）区党委政府主要负责人按照有关规定进行约谈问责。
