本报讯(全媒体记者 郑微)今年以来,徐州市审计局聚焦“六个高质量发展”和打好“三大攻坚战”,充分发挥审计机关“经济卫士”作用,优化涉企审计服务,全力助推全市营商环境建设。11月1日下午,市审计局在新城区徐州报业传媒大厦召开新闻发布会,就该局优化营商环境、服务经济发展的工作举措和亮点进行发布。
突出组织建设
发挥引领作用
今年以来,市审计局研究制订了《徐州市审计局关于营商环境建设工作实施方案》,部署全局服务营商环境建设工作。开展“发挥党建示范引领作用,加快建设一流营商环境”主题党日活动,组织开展“五查五整治”大讨论,查摆突出问题,积极进行整改。
将营商环境建设工作作为“一把手”工程纳入重要议事日程,成立营商环境建设领导小组,强化主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的领导机制。抓好工作统筹组织,各处室在领导小组的统一部署下共同参与,明确分工、落实责任,建立整体协同运作机制。
优服务提效能
开展品牌创建活动
今年以来,市审计局坚持以服务企业发展为主线,以“创品牌、优服务、提效能”为目标,制订了《徐州市审计局进一步深化开展“当好卫士 服务企业”活动工作方案》,创新“三四三三”工程,大力开展“当好卫士 服务企业”品牌创建活动。通过开展政策跟踪审计、企业领导干部经济责任审计、涉企专项资金审计等项目,及时发现企业在生产经营、投资发展、融资成本、配套服务中存在的困难,以审计促改革,以监督促规范,以整改促发展,提高服务水平,努力打通服务企业“最后一公里”。
扎实做好
审计监督服务工作
构建巡审结合新机制。与市委巡察办共同出台了《关于建立巡审结合工作机制的意见》,在全国地市级审计机关中率先将经济责任审计与巡察工作深度结合,完善组织构建、信息共享、联合工作、移送处理、成果运用等制度。目前已经开展了观音机场、利国铁矿等12家国有企业或机关事业单位的巡审同步监督,形成监督合力,促进企业健康良性发展。
强化涉企专项资金审计。围绕加快建设淮海经济区人才高地、大力发展培育新兴产业、推进“智慧徐州”建设等我市重点工作,相继开展了商务发展和战略性新兴产业、高层次人才创新创业、智慧城市等涉企专项资金审计,揭示和反映资金在投入、管理、使用以及效果方面存在的问题,促进专项资金规范管理,优化要素供给和创新创业环境。
深化降低实体经济企业成本审计。向企业发放调查问卷,了解不同类型、性质企业享受优惠政策是否落到实处,重点关注企业降成本的困难,切实从政策制定、制度执行、发展理念等方面促进完善相关政策。
开展“放管服”改革举措推进情况审计。重点关注有关部门和单位推进“不再审批”、“不见面审批”、实现“3550”目标、清理规范中介服务事项等政策措施落实情况,促进创新行政管理、提高政府效能,优化营商环境、激发市场活力。
全面加强
审计机关作风建设
在全省率先出台《关于规范涉企审计执法行为的工作意见》,进一步规范涉企审计执法行为。健全涉企审计执法计划管理制度,避免对同一家企业重复监督、多头监督,及时将涉企审计计划报同级政府法制部门备案。落实涉企执法检查全过程记录要求,对现场检查、调查取证、陈述申辩等审计执法检查过程制作完整、规范的文书,实现全程留痕和可追溯管理。坚持依法审计、文明审计,立足于“服务、指导、监管、帮助”,无法定依据或者未经法定程序的,不得影响、阻碍企业正常的生产和经营活动。