◎本报全媒体记者 魏宁 通讯员 王媛 马宁

　　今年10月，徐州正式荣获联合国人居奖。作为全球人居领域的最高奖项，联合国人居奖旨在表彰为人类居住条件改善作出杰出贡献的政府、组织、个人和项目。在今年的获奖名单中，徐州市是唯一的获奖城市。

　　作为徐州面积最大、自然资源禀赋最好的泉山区，近年来在城市管理、生态建设等方面做足文章，让宜居宜业成为泉山的靓丽名片。

　　从改造到管理 老旧小区焕新颜

　　房龄老、规模小、住户少，老旧小区的物业管理成本高、收益低，政府往往不愿投入改造，长久以往便成为城市整治的难点。然而，泉山区却将1.41亿元投入了老旧小区物业管理中，通过“政府+市场”的管理模式，让197个老旧小区“内外兼修”，改善了25万居民的居住环境。

　　走进煤建北村小区，粉刷一新的居民楼外墙，宽敞整洁的柏油路面，整齐划一的绿色垃圾箱便映入眼帘，很难相信这是个已有50年历史的老小区。

　　居民李大爷告诉记者，小区原先卫生环境差、基础设施老化，一下雨就变“水塘”。2014年小区改造后，道路硬化了、路灯装上了、花花草草也多了起来，小区还被评上“幸福家园”。然而，居民总觉得还缺点什么。门口没人看守，人、车随便进，住户经常丢东西，车子停得乱七八糟……“主要还是管理和服务跟不上。”泉山区相关负责人介绍说，老旧小区人多事杂、物业费收缴不上来，脏乱差极易回潮，市场化的物业公司都不愿接手这样的“烫手山芋”。

　　为此，泉山区采用了“政府+市场”的方式，以区房产服务中心下属三级资质的泉房物业公司为载体，搭建区级物业服务总公司平台，统一在辖区内11个街道办事处设立分公司。首批33个老旧小区被确定为统一管理试点，各分公司为小区统一配置了100名保安、47名保洁人员以及水电设备维修和绿化养护等综合服务队。

　　如今，33个试点小区基本实现了“保安、保洁、保通、保绿”。“小区环境变美了，也更安全了，我们住得既放心，又安心。”自从小区来了“新管家”，居民汪绪文的笑容一天天增多了。

　　近年来，泉山区一直将老旧小区综合整治工程纳入全区为民办实事重点工程，投入大量资金。经过多方支持配合和共同努力，顺利完成了全区232个老旧小区的综合整治，投入资金约3.2亿元，涉及居民楼2903栋、建筑面积954.8万平方米，惠及居民35.9万人。

　　今年年初，泉山区委区政府再次将老旧小区综合整治工程列入全区为民办实事 “六心”工程，并于10月11日完成了2018年老旧小区整治工程项目的招投标。本次整治工程共涉及38个小区、9个办事处、24个社区，惠及居民1.9万人。

　　一个个老旧小区经过整治焕发新颜，居民们一张张幸福的笑脸写满了幸福。在泉山，通过一件件为民实事的兴办，让老百姓切实享受到高质量发展释放的红利。

　　从治理到共享

　　采煤塌陷地治理成全国样板

　　秋日的九里湖，湖面泛着粼粼波光，不时飞过的水鸟，让人感受到大自然的生态之美。

　　如今，九里湖鸟儿越来越多，空气越来越好。曾经人们不愿久居的荒凉之地，如今已成生态休闲之处。

　　九里湖湿地位于徐州市主城区西北部，因与九里山组成“湖光山色”而得名。九里湖湿地原为庞庄煤矿采煤塌陷地，由采煤塌陷地沉降形成。庞庄煤矿自20世纪80年代便出现采空塌陷，致使矿区周围良田废弃、民房开裂、交通中断、村庄迁移。至2008年初，已达31.2平方公里。这些煤炭塌陷地，大多积水，深浅不一。

　　群众的期盼，发展的需要，采煤塌陷地治理迫在眉睫。为改善采煤塌陷地群众生产生活条件，提升城市生态环境，2006年开始，徐州市规划建设九里湖湿地，并作为振兴徐州老工业基地和采煤塌陷地综合治理的重要内容之一，纳入中德共建徐州生态示范区政府间框架协议重点推进，2010年江苏省林业局正式同意建立九里湖省级湿地公园，2015年获“中国人居环境范例奖”。

　　今年初，九里湖国家湿地公园顺利通过国家验收，正式成为国家湿地公园，这也是我市首个国家湿地公园。

　　曾经的采煤塌陷地在历经发展阵痛之后，实现精彩蝶变，成为国家湿地公园。经过努力，九里湖的植被修复功能逐步改善，湿地动植物资源逐步修复、生态修复功能进一步显现，形成了风景优美、环境良好、景观独特、人水和谐的九里湖国家湿地公园。同时，精准实施了湿地植被、陆生植被、水生植被的恢复工程，提升各湿地类型的生态功能，共栽植水陆、沼泽植物1500万株，为湿地鸟类、陆生鸟类、鱼类及其它生物塑造适宜的栖息生境，来此栖息的鸟类越来越多。

　　这里飞鸟翔集、野鸭翩飞；这里四季植被交替呼应。九里湖国家湿地公园管理中心主任于道平介绍说，国家林业局认为九里湖国家湿地公园组织建设有特点，是全国采煤塌陷地治理的示范性项目，为全国采煤塌陷地治理积累了经验。

　　从无到强

　　节能环保产业方兴未艾

　　把最好的山水留给百姓，面对发展空间的制约，泉山逐步调整粗重的产业结构，新产业、新技术正成为泉山发展新的增长极。而从零起步的节能环保产业，正成为泉山高质量发展的重要引擎。

　　今年9月6日，由泉山区政府和瑞典环境科学研究院共同主办的2018北欧环境技术合作高峰论坛暨跨国公司投资推介会举行。

　　环保产业是泉山产业体系的重要内容，是泉山招商引资的优先方向。推介会上，泉山区政府与瑞典环境科学研究院共同成立北欧环境技术与投资合作中心，搭建了高规格的国际产学研合作、人才投资引进平台，将有力地促进泉山环保产业、环保事业的发展，也为全市加强环境保护、壮大新兴产业、深化对外开放注入了新鲜的活力和动力。

　　瑞典环境科学研究院邀请了一大批瑞典企业家来华，通过项目路演，与中国各地政府、企业单位、金融机构、高校、科研机构进行了项目对接。推介会上，15个项目现场签约。目前，泉山区集聚节能环保企业近200家，节能环保产业正在成为泉山经济发展新的重要增长极。

　　如今在泉山，一项项节能环保技术正在走近居民、惠及群众。越来越多的国内外先进环保科技成果落地泉山。泉山区负责人介绍说，环保产业是泉山产业体系的重要内容，是泉山招商引资的优先方向。

　　近年来，盛熙科技、艾易西、弗瑞仕、易科智控等一批知名环保品牌企业先后入驻泉山，欧洲低碳馆已经成为展示北欧先进环境技术的重要平台。“泉山环保产业发展方兴未艾，正在迎来新的‘窗口期’，产业发展具有政策机遇、园区支撑、市场潜力和金融支持。”泉山区负责人说。

　　泉山区政府与瑞典环境科学研究院还共同成立北欧环境技术与投资合作中心，搭建了高规格的国际产学研合作、人才投资引进平台，将有力地促进泉山环保产业、环保事业的发展。近年来，该区成功引进“中美大气污染物治理联合实验室”、中华环保联合会“大气环境协同发展中心”、欧洲零碳馆等一批高端平台，重点建设徐州软件园节能环保大厦、永嘉科技园环保企业加速器、泉山经济开发区环保产业园等一批特色载体，深入推进“政产学研用金”合作，有力促进了节能环保领域的协同创新。

　　如今，泉山环保产业发展的“底气”十足。以大气污染防治为主的弗瑞仕、艾易西、迪诺斯；以水污染治理为主的国祯水务、大唐蓝湖；以废弃物综合利用为主的国鼎盛和；以电力节能为主的欧洲低碳环保体验中心、北控清洁能源；以节能环保服务为主的碳排放权交易所……在泉山，节能环保产业从零开始、从小到大、由弱变强，推动环保产业集群式发展，走出了一条对接世界的跨越式发展之路。

　　在徐州软件园欧洲低碳环保体验中心，高压电极锅炉、太阳能充电桩、光触媒技术……把我们带进了真正的低碳生活。这些环保新科技新技术正在实现转化，不断改变着泉山市民的生活方式。