在人民日报最新发布的百强县榜单中，邳州市位居全国综合实力百强县市第37位、全国投资潜力百强县市第20位、全国新型城镇化质量百强县市第53位、全国绿色发展百强县市第34位、全国科技创新百强县市第36位。这一张张漂亮的成绩单，彰显邳州市在城市建设、经济社会、生态建设、科技创新等方面取得的硕果，形成了独特的“邳州样板”。
“我们始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，立足生态资源禀赋，摆脱传统路径依赖，走对走好新兴产业爆发增长、绿色产业持续升级的发展路径，千方百计让群众的腰包鼓起来、生活好起来、精神乐起来，让人民享受更多获得感、幸福感，过上更有品质的生活。”邳州市委书记陈静铿锵有力的语言，诠释着荣誉背后的“幸福故事”。
连日来，记者漫步邳州城乡，探寻这座城市的“幸福故事”，感受这座城市宜游宜居宜业的独特魅力。
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银杏与邳州之“缘”由来已久。在邳州6000年文明史和3000年建城史中，银杏的种植就有1500多年历史，境内百年以上银杏古树达4160棵。
在邳州世界银杏博览馆里，运用音频、视频、动画、VR体验等多媒体交互技术充分展示了银杏进化演变的历程，深度挖掘了银杏丰富的历史文化内涵，使人们在观展的同时感受邳州生态之美、产业之美、文化之美。每天竟吸引2万余人次游客，人气爆棚！
“世界银杏看中国，中国银杏看邳州”。邳州银杏创造了资源总量、优良品种培育量、标准化栽培规模、苗木交易量、综合加工产量五个“世界第一”。“邳州银杏甲天下”成为邳州最具特色的产业资源。邳州人立足这一独特的资源禀赋，摆脱传统发展路径依赖，精心打造独具魅力的银杏小镇，打通绿水青山转化为金山银山的通道，走出生态优先、绿色发展的新路子。
邳州以银杏综合开发为纽带，致力打造“一棵树的风景”。大力实施银杏从种、苗、叶、树到银杏制品企业的培育，打造银杏旅游文化产业链，推动银杏一二三产业贯通发展。深入推进“银杏旅游+”战略，不断建设提升中国最美银杏“时光隧道”和“黄金古道”、银杏湖风景区、银杏博览园等一批主题景点，推动吃住行、游购娱的全方位升级，每年吸引国内外350万人次游客纷至沓来。
“在这儿，不仅能看到银杏的美景、买到银杏的产品，还能了解到银杏的历史、感受银杏的独特文化，收获满满的。”在银杏湖风景区，慕名而来的河北游客张士新说。
来到邳州，不仅惊叹于“满城尽带黄金甲”的银杏，桃花岛公园、艾山风景区……一处处园林景观美不胜收。邳州不断增加生态产品有效供给，进一步放大“百里水杉画卷，千年艾山佛光，万顷银杏林海”的生态品牌效应，“楚韵汉风、诗意田园”的城市特征更加鲜明。天蓝地绿、路畅城靓、鸟语花香的现代邳州，让越来越多的游客“游在邳州、吃在邳州、住在邳州”。
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在邳州城区各条主干道上，每隔一段距离就有1座公共厕所，公厕内干净卫生、管理规范，且免费供市民使用。在城区这样的公厕有200余座，平均每公里就有3座公厕。
从改建旅游厕所到推进农村厕改，从布局城市公厕到规范化管理，这场“厕所革命”是邳州强化城市功能配套，提升群众生活幸福感的重要举措之一。
文明巷推倒了一面墙，居民们出行方便了，心气顺了；多年的废弃地变身小广场，垃圾没了，村民跳起了广场舞；推进农村危房改造工程，万余户农民住进了新房；推行营养餐统一配送，近3万名学生受益；建成22个社区“十分钟健身圈”，万人拥有晨晚练点达7.05个……一件件民生实事落地生根，一幢幢高楼拔地而起，一条条道路不断延伸，邳州城市和乡村每一天都在悄悄发生着变化，每个家庭每天都在增加着“小确幸”，这些“小确幸”汇聚成邳州的大幸福。
为推动城乡统筹可持续发展，邳州大力开展城乡公共空间整治，不断提升城市管理和社会治理水平，为百姓营造更加美好宜居的生活环境。创新推行“听群众说、向群众讲、带群众干、让群众享”工作法，将党的群众路线这一法宝融入社会治理，算清“政治、经济、社会、生态、文化”五笔账，带动人民群众广泛参与城乡公共空间治理，城乡环境明显改善，社会风气为之一新，公共民生福祉进一步增强，党群干群关系更为密切，绘就了一幅共建共治共享、宜游宜居宜业的美好画卷。
据统计，通过公共空间治理，推动了社会资产的保值增值。邳州全市梳理出集体土地18万亩、房屋资产46.5万平方米，进入产权交易平台成交总额6.2亿元，50个经济薄弱村年均集体增收20.03万元；城区新增停车泊位近2万个，新建农贸市场11处，通过市场化运作分别实现收益945万元、640万元。结合公共空间治理，推动土地整理，统筹推进土地规模经营，助推了乡村振兴。群众参与公有资源分红，增加了收益。在清理出的土地上实施产业扶贫项目，有效推进了精准扶贫、精准脱贫。治理后环境显著提升，周边商铺和房产大幅升值，住宅平均增值达到30%至40%，商铺平均增值达到50%以上，带动了资产保值增值，提高了社会总资产。同时，发展环境不断优化，推动“产业聚人，环境留人”，形成了人人是发展平台、人人是营商环境的广泛共识。
通过公共空间治理，打造了生态宜居的美丽家园。邳州市整治道路4451公里、河道沟渠2267公里；改造老旧小区260个，拆除违建203万平方米；清理四旁地4.59万亩，整治内外三沟19.4万亩；栽植树木892万棵，绿化1951万平方米；增加补充耕地13866亩、工矿废弃地复垦和增减挂钩11124亩；盘活利用农村闲置低效的资源资产，腾挪出更多的发展空间；统筹推进“263”专项行动，大力整治“散乱污”企业、淘汰落后产能，从根本上解决了秸秆焚烧、垃圾焚烧等大气污染问题，环境质量显著改善，门前老树、河上清风、田间蛙声这些“乡愁”回归家园，让天更蓝、地更绿、水更清、生活更美好。
“全国卫生城市”“全国园林城市”“中国最具幸福感城市”“最美中国目的地城市”……一个个荣誉提升了邳州的颜值，叠加着邳州人的幸福感。
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“邳州市的城市建设、生态文明、产业发展等方面亮点纷呈，令人印象深刻，特别是邳州市领导干部服务企业、服务发展的能力和水平，让人深受鼓舞，进一步坚定了企业的投资信心。深圳能源集团将继续加大在邳项目投资力度，切实履行企业社会责任，为邳州经济发展积极贡献更多的企业力量。”深圳能源集团总裁、党委副书记王平洋在邳州考察时说。
项目建设工地上，塔吊林立、机器轰鸣，建设场面红红火火；新落成的企业车间内，一片繁忙，工人们正在组装调试机器设备，即将正式投入生产。邳州到处洋溢着干事创业的激情，孕育着加速崛起、蓬勃发展的希望。“邳州是一片创新创业的沃土。”在邳州采访，记者经常能听到在邳投资企业家赞叹。
提升城市幸福指数，就要不断点燃发展新引擎，打造宜业新高地。
邳州市始终坚持发展是第一要务，实施“工业立市，产业强市”的发展战略，充分发挥资源优势，聚焦深化绿色发展，定位瞄准高端产业，做大做强实体经济，加快转型升级，全力打造创新发展新高地。
邳州大力推动创新与转型、招大引强与培大育强，实施双特机制，创建国家级开发区、国家级高新区，扎实推进企业投资项目信用双承诺制等改革，不断深化“放管服”改革，当好企业服务发展的“店小二”，努力为激发市场主体活力和创造力营造良好的营商环境。
江苏刘一刀精密机械有限公司落户邳州不到一年时间，产值产量已达预期。邳州基础设施完善、生态环境颜值高、营商环境优越……这些投资潜力方面的指标促使企业负责人快速决定新厂房落成后就将天津总部搬到邳州来。说起当初来邳投资的缘由，该公司董事长刘志平说：“这边有京派联盟企业，我们可以给他们提供刀具。此外，邳州位于四省交界，辐射面积广，交通运输方便，邳州营商环境好，邳州投资潜力巨大，吸引我们落户邳州。”
10月22日，江苏中电熊猫智能科技有限公司揭牌仪式在邳州高新区举行，标志着邳州市在推动智能制造产业高端化发展上又迈出了扎实一步，对于加快智能制造企业集聚发展，促进产城融合，打造智能产业新高地，具有里程碑式的重要意义。
邳州坚持科技引领、创新发展，突出供给侧结构性改革主线，调整优化经济结构，加快转变发展方式，着力构建现代产业体系，让质量和创新成为经济发展的价值引领。主攻高端的半导体、智慧的机器人、循环的产业链，全力培育半导体材料和设备、节能环保、新材料、机器人等新兴产业集群。坚持用高端产业“虹吸”高端人才，以高端人才助推高端产业。全面深化与中科院、省产业研究院等科研机构合作，充分发挥诺奖得主工作室、欧洲半导体海归人才创业园、邳州产业技术研究院、中科院微电子所徐州研修院、新材料产业研究院作用，通过领军人才和海内外高层次创新创业人才等，打造新兴产业发展的智力引擎。
城市幸福感就是让“近者悦，远者来”，幸福是城市发展的灵魂，也是城市发展的终极目标。邳州这座幸福城市，正以她特有的魅力，滋润着这方水土这方人，吸引着来自四海八方的宾客流连忘返。
文/本报全媒体记者 刘作霖 通讯员 王鹏
