本报全媒体记者 马国明 通讯员 张蔓芸

　　今年以来，市公安局云龙分局发挥公安机关社会治理主力军作用，以社区工作为抓手，通过“点线面”结合，着力推进社会治理创新，努力提升平安建设的水平。

　　精准“布点”

　　打造群防群治“桥头堡”

　　分局以56个社区警务室为依托，布建覆盖严密、动静结合、协调高效的“大防控”体系。指导社区保安、物业保安、专业保安及治安积极分子等组织开展巡逻防控，完善人防、物防、技防相结合的居民区防范网络建设，逐家属楼院、街区、村组开展调查走访，确保对社会面全覆盖、全掌控。推行弹性、错时、定时、预约工作制，由“坐班备勤制”向“巡逻走访制”转变，实行“群众上班我防范、群众下班我服务”，最大限度实现“警务前移”。

　　“每天看见社区民警在小区挨家挨户走访，我们觉得安全、放心。楼上楼下、邻里之间有点小矛盾、小意见，给民警一反映，问题很快就解决了。”辖区一居民小区的楼户长李女士说，“前两天，79岁的叶井云老人反映单元门老旧，出行不便，民警立即与物业进行沟通，物业及时更换了新的单元门。大事小情，事关辖区群众，社区民警都会一一记录下来，及时沟通、反馈，真正把工作做到老百姓的心坎上。”

　　通过落实零距离接处警、个性化防范、危机干预和救助、事项送达办理、安全宣传灾害救助等管理于服务的措施，分局积极为困难群众献爱心、送温暖，协调有关部门把帮扶措施落到实处，以有形的服务实现无形的管理。

　　精细“串线”

　　创建警民沟通新机制

　　“孩子他妈，社区民警李警官又在群里发提醒信息了：天冷了，大家注意增添衣物，睡前检查门窗是否关闭，谨防盗窃。自从建立了微信群，我们和片警联系的更紧密了。”居民王先生对建立警民微信群称赞有加。

　　“社区又出温馨提示了，这不，电信诈骗的几种常见手段都给咱写得明明白白，回去得好好跟我妈说说。”家住10号楼的李女士看着宣传栏上的“安全温馨提示”开心地说。

　　按照层级管控网架构，分局建立了层级工作微信群，形成常态联系沟通机制。各警务室民警组建了警务工作群，适时在群内发布“警情播报”和“预警信息”，收集整理警务反馈的信息，对需特别关注的警务工作信息，社区民警电话沟通联系、实地走访进行解决。同时，收集辖区住户详细信息和联系方式，制成辖区住户一览表，对党员户、居民代表户、出租户、空置房均进行标注。

　　警务室民警坚持每日深入社区，面对面了解辖区社会治安情况，通报相关警情，指导开展安全防范，及时“刷新”警务室公开栏相关信息，建立定期走访督导机制。分局对矛盾突出、案事件频发的社区，根据实际需要，指导警务室加强安全防范和矛盾纠纷联调联处。社区民警根据工作成效评价机制，按照工作要求，采取短期任务和长期目标相结合的方式，逐人同步量化工作指标，细化考核奖惩，倒逼社区民警人人带着任务下地区，集中精力做实群众工作主业，制定社区民警工作职责和考核细则，以熟悉率、满意度为核心，结合社区日常工作，建立攻坚指标体系，根据综合得分和任务完成进度，在全分局内对社区民警工作进行排名。

　　精密“织网”

　　编织打防管控新体系

　　社区民警发挥群众工作优势，加强与社区物业、保安公司、街道办事处等部门的联系，随查随报辖区信息，健全和完善以责任民警为核心、社区民警为骨干、群众广范参与的信息网络，开拓快速、灵敏、顺畅的信息采集传递渠道，织密“信息收集网”。

　　分局还通过落实矛盾纠纷五级调解责任制，细化“矛盾纠纷化解网”。在大量的实践过程中，分局总结创造了五步工作法调处矛盾纠纷的制度，要求民警从信息收集、法制教育、调查取证、现场处置、纠纷化解五个环节入手，做好矛盾纠纷调处，并将各警务室打造成为化解矛盾纠纷、处置突发案事件、联防邻里安全的最小社会治理单元。

　　7月以来，分局辖区一小区盗窃电动车案件高发，辖区派出所立即开展侦查。由于被盗电动车均停放在居民自家门口，没有上锁，而小区监控中也没有案发当晚嫌疑人画面，案件线索极为模糊。居民李先生在“巡逻群”中反映：“我在隔壁单元看到我的电动车了，早上还以为丢了，正准备报警呢。”根据这一信息，民警推测嫌疑人盗窃后只是将车辆暂时转移，案发当晚并没有离开小区。有了这个猜测，办案人员立即扩大侦查范围，围绕李先生提供的电动车照片进行视频追踪，最终成功抓获3名犯罪嫌疑人，并顺线追踪到1名销赃嫌疑人，追回被盗车辆50余辆。案件告破后，辖区群众纷纷拍手叫好。