◎本报全媒体记者 樊海涛

　　开展解放思想大讨论活动是全面落实关于进一步解放思想、将改革开放进行到底的最新要求，是省委市委立足当前实际，着眼长远发展作出的一项重大决策。市规划局从战略和全局的高度，深刻认识和全面把握这次解放思想大讨论活动的重要意义，认真学习讨论会议精神，结合规划工作实际，专题研究该局解放思想大讨论实施方案，着力提高工作定位,解放思想、抢抓机遇，用创新思路解决规划实践问题，推动全市城乡规划建设事业高质量发展。

　　近日，市规划局组成调研组，由党组书记周宣东带队赴苏州、南京、杭州三地开展解放思想、对标找差活动。调研活动结束返徐后，召开了总结交流会，调研组成员及该局其他相关部门分别分享了先进地区规划管理工作上的先进经验，针对性地制定了一系列改进措施。

　　规划被喻为“城市发展的龙头”。规划部门要高屋建瓴，提升规划编制水平。充分结合徐州建设淮海经济区中心城市的定位及发展要求，从实际出发，引导高水平规划设计、建筑设计的编制工作。加强城市规划及建筑设计编制工作，关键要坚持科学化、突出精细化、彰显特色化、体现人性化。

　　紧抓“一带一路”及共建“江淮生态大走廊”、打造“大运河文化带”的战略背景，瞄准提高区域竞争力、影响力，加强集聚辐射带动力，增强城市承载能力等方面内容，深度参与各类国内国际合作，不断完善基础设施、公共服务设施配套建设。

　　践行新发展理念，全力推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。围绕建设淮海经济区中心城市的目标定位，不断优化城市空间结构和功能布局，把“宜居”作为城市规划建设的最高标准，使城市的各个单位、各个系统、各个组团相融合，使城市的人口疏密、产业分布、资源配置相协调。

　　在我市经济由快速增长阶段转向高质量发展阶段，要加快推进产业集聚区规划建设，推动产业转型升级及城市间错位发展；注重城市空间特色风貌打造，使城市的设计、风格、色彩相统一。改善老城居住环境，挖掘老城历史文化，留住市民记忆，提升城市内涵；加强生态文明建设及生态修复治理，全面构建城市多层次绿地系统，加强全域海绵城市建设，打造城市清风廊道，打好大气污染防治攻坚战，为可持续发展提供持久动力。

　　健全城镇体系，城乡统筹发展。目前，我市通过规划引领，构建我市特色的“1+5+30+30+130”的五级城镇体系，形成以城镇轴为骨干、大城市为支撑、中小城市（镇）协调发展，各类村庄分布合理的城乡空间布局。在此基础上，完善结构、合理布局、均衡配置覆盖城乡的公共服务设施体系，形成特色鲜明、功能互补、和谐相融的现代城乡风貌，以及生态宜居、环境优美、舒适便利的城乡人居环境。大力实施乡村振兴，重塑城乡关系,走城乡统筹融合发展之路。

　　要科学管理，完善信息管理平台。进一步建立健全城市规划管理“多规合一”平台信息系统。宏观层面——总体规划与国家功能区、城市群规划衔接；中观层面——城市总体规划与土地利用规划、国民经济发展规划衔接；微观层面——针对具体出让地块，将控规与各专项规划叠加，完善规划审查信息。通过信息平台可以浏览项目手续进展情况，便于调阅项目资料，保障规划管理科学性、严谨性。

　　参与城市治理全过程，提高城市治理能力和现代化水平。发挥规划的引领和管控作用，保障规划意图有效实施。借鉴先进城市对建设项目事中、事后监管的经验办法，加强日常的规划监管，及时发现违法建设苗头，及时处理。在规划核实阶段，从严控制，对不符合规划许可要求的坚决不予核实。要严格落实规划政策措施，做到依规建设、照章办事、执行有力、监督透明，确保规划的刚性约束和权威，不断提升全市的规划管理水平。