◎本报全媒体记者 杨旭东

　　为进一步营造更好的营商环境，建设人民满意的服务型政府，贾汪区多措并举推进品牌建设，通过开展“111”政务服务通畅工程、“最多跑一趟”办结服务、办理不动产权证书EMS免费邮寄到家等服务打造政务服务新品牌，同时区纪委监委开展专项行动保障政商关系“亲”上加“清”。

　　“111”政务服务让百姓办事通畅无阻

　　为解决百姓办事来回跑、多次跑等问题，加快建设服务型政府，贾汪区开展以“一窗受理、一人负责、一次办结”为主要内容的“111”政务服务通畅工程，让百姓办事通畅无阻。

　　“一窗受理”。建设实体政务大厅、网上政务大厅、移动政务、微信政务等多维一体的政务服务咨询、预约、网上办理服务综合平台，科学设置综合受理窗口，将原来分散在各个部门的服务窗口整合为综合受理窗口，并将“3440”目标优化为“2330”。

　　“一人负责”。全面梳理制定标准化规范化的办事指南，一窗受理事项推送至一名负责人负责办结。凡是需要并联办理的事项实施并联办理，凡是程序复杂的环节根据群众需要全面落实代办制，实现一人或一网办结。

　　“一次办结”。构建政务服务大平台，制定完善三级代办、就近办、网上办、并联办、一次办核证明材料等六张清单，除特殊情况外，原则上实现全程网办。通过“容缺受理”“网上受理+现场办结”和“现场受理+快递送达”等方式，实现政务服务事项“一次办结”。

　　“最多跑一趟”，一趟全跑完

　　“最多跑一趟”是指群众和企业到服务大厅办理行政权力和公共服务等事项，在申请材料齐全、符合法定受理条件时能够“最多跑一趟”办结。贾汪区各部门各单位对照办理时限、要件数量、办事环节、跑路次数、网上办理等关键要素，持续推动流程再造。

　　目前，“最多跑一趟”事项在区政务大厅全面实施，工作人员所说的话，该做的事一次性给企业说清楚，而不要一次说一件。群众和企业只需递交各项材料即可,后续程序则由政府部门内部协商进行,跑完一趟就可以在家安心等待结果，企业不需要跑完这件跑那件，真正做到一趟全跑完，一次全明白。此举进一步提高了群众办事效率，营造了良好的政务服务和营商环境。

　　不动产权证书EMS邮寄免费到家

　　为解决民生服务便捷、高效的问题，贾汪区不动产中心利用区政务网平台，积极开展邮政EMS不动产权证书寄递业务。让群众最大限度地享受到政府的福利，不需额外掏邮寄费用，就实现了足不出户，不动产权证书EMS邮寄免费到家的愿望。

　　EMS领证服务，即产权人办理不动产登记时填张申请表，在窗口人员见证下自愿委托EMS代为领证并快递送达。避免了产权人费时费力再去一次大厅领证。特别是对于那些距离服务大厅远、上班难请假的群众来说，EMS领证的便捷性尤为明显，省却了开车堵、停车难的烦恼，节省了往返服务大厅的时间。该项服务项目受到了不少办事群众的认可与好评。“享受”过这一服务的陈女士再次办理业务，直接点名EMS送达，并感慨，只跑一次大厅，坐家等证免费上门，送达人员认真核对，这样的服务以前真是不敢想，简直是VIP待遇。

　　保障政商关系“亲”上加“清”

　　为营造快捷高效的投资环境，安全放心的生产环境，优质服务的担当环境，贾汪区纪委监委开展“五清理+五整顿+五机制”行动，保障政商关系“亲”上加“清”。

　　开展“五项清理”，给企业松绑，开展清理审批事项、审批环节、涉企收费、行政自由裁量权、行政有偿服务“五清理”活动。重点清理国家明令取消、停征、免征，以及降低收费标准的行政事业性收费和政府性基金项目。全区精简行政许可、非行政许可事项324项，削减行政权力事项108项，承接上级下放权力95项、取消非行政许可事项18项、下放行政许可事项8项。梳理规范35家单位6317项权力事项，实现省、市、区三级同码，厘清与省、市行政权力运行边界，确保“清单之外无权力”。

　　组织“五类整顿”，给企业减压，营造开展整顿执法队伍、中介组织、涉企治安、检查罚款、机关作风“五整顿”活动。采取全面检查和重点检查相结合，自查与抽查相结合的方法，通过明察暗访，跟踪了解企业手续办理存在的执法方式粗暴、敲诈勒索、乱罚款、乱摊派等行为。自制明察暗访专题片《作风建设永远在路上》，先后3次对破坏营商坏境典型问题进行点名道姓通报曝光，问责18人，责令14家单位主要负责人向区委、区政府作出书面检查。

　　建立“五大机制”，给干部加压，营造建立监督管理、督查督办、问责追责、评议考核、容错纠错“五大机制”。开展“百名企业家”评服务活动，每年对部门和服务窗口进行两次评议。及时下发《交办单》《催办单》《督办单》，明确责任人员、工作标准、办理期限；建立电子化管理系统，实行“蓝黄红”三色预警，对督办事项未落实并受到红牌预警的，启动问责程序。严明容错纠错纪律界限，最大限度调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。