本报讯（全媒体记者 颜子舒）8月14日，徐州市城管局在新城区徐州报业传媒大厦举行新闻发布会，发布市区城市管理服务营商环境十项举措和六条禁令。

　　十项举措主要内容。举措一：压缩行政许可办理时限。简化服务流程，缩减办理时间，将户外广告设置、工程渣土管理、道路挖掘等事项许可，办理时间从20个工作日压缩到7个工作日。举措二：优化渣土运输审批流程。改纸质申报为网上申报，审批过程由原8个部门（单位）缩减至3个部门（单位），核准时间由7个工作日缩减至3个工作日，“五小工程”建筑垃圾清运、渣土运输线路临时变更等业务当天办结。通过联合交警网上汇批，实现了渣土运输线路“不见面审批”。举措三：破解二层以上招牌设置难题。二层以上商家可在建筑物内或建筑物所在广场中统一设置指示标牌，多产权的建筑物可以在外立面集中设置指示牌。举措四：解决施工建设中道路挖掘需求。完善道路挖掘年度集中上报、审批制度，制定应急事项快速审批服务机制。举措五：为企业经营提供方便快捷服务。在不影响市容、交通前提下，科学划定特时展销、宣传区域或点位，优化审批程序，制定重大节日应急处置机制。举措六：加强机动车停车设施规划建设。科学谋划，应设尽设、应划尽划道路停车泊位，拓展地上、地下立体停车空间资源，最大限度实施停车便利化。推进停车立法，创新土地利用方式，简化审批程序，鼓励社会资金投入停车场建设。举措七：打造城市管理精品示范道路。对市区道路的基础设施进行分批改造提档，提升城市形象，打造精致、细腻、整洁、有序的投资营商环境。举措八：创建“百姓城管”服务品牌。强化服务观念、树立优良形象，贯彻“为百姓服务、请百姓参与、让百姓满意”工作理念，以品牌化提升城市管理服务经济社会发展的能力和水平。开通24小时监督服务热线80812319，构建政企同行平台。举措九：推行城市管理“721工作法”。70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。举措十：开展作风提升专项行动。驰而不息抓“四风”，内强素质，外树形象，规范执法，服务群众。加大问题督办力度，对侵害群众利益、暴力执法或在城市管理中反复出现拒不整改的问题，严肃查处追责。

　　六条禁令主要内容。禁令一：严禁乱收费。严禁设立各种名目的企业收费项目。已确定的收费项目，应向社会公布所有收费项目和标准，所有行政事业性收费项目一律按收费标准的下限收取。 禁令二：严禁乱处罚。凡未向企业尽告知义务的，未按有关法律法规规定给予必要整改时间的，处罚依据、标准、程序不公开的，未出示有效执法证件的，未使用规定罚没票据的，一人单独执法的，严禁对企业实施处罚。必须处罚的，除情节和后果严重者外，原则上按规定的下限处罚。企业对处罚事项、标准提出异议的，不得以此为由加重处罚。禁令三：严禁乱检查。严格控制对企业的各种专项检查，严禁对企业进行重复检查、多头检查。禁令四：严禁乱摊派。不得以任何理由强迫企业加入各种协会、学会、研究会等社团性组织；不得向企业拉赞助、拉捐赠、收会费；不得向企业摊派各种培训、办班、接待、广告公示等费用；不得要求企业征订报刊；严禁利用职权和工作之便到企业报销费用。禁令五：严禁刁难企业。对企业进行执法检查时，必须严格执行国家有关法律法规，严禁超越执法程序，随意提出不合理的加重企业负担的要求。企业申请办理的事项，不准推诿扯皮，必须按时限要求予以办结，不符合办理条件的要一次性全面告知。禁令六：严禁“索拿卡要”。严禁索要或收受管理相对人的礼品、礼金和有价证券，严禁参与管理相对人的宴请、旅游和娱乐活动。

　　市城市管理局党委书记、局长徐建表示，下一步，市城市管理局将围绕《十项举措六条禁令》重点抓好以下工作：一是迅速将服务措施细化落实到位，真正取信于企，促进城管系统服务经济发展工作取得明显成效。二是深入基层单位、服务窗口、走访企业，通过明察暗访等形式，确保《十项举措六条禁令》落实不打折、不走样。三是着重解决服务经济发展中存在的突出问题，进一步推进简政放权、放管结合、优化环境等各项制度的落实，建立健全《十项举措六条禁令》服务企业长效机制，为淮海经济区中心城市建设和徐州经济社会高质量发展，提供强有力的支撑和保障。