本报讯（全媒体记者 赵卫东）市委市政府出台《关于大力优化营商环境的工作意见》以来，市人社局以加强系统行风建设，提升人社公共服务质量为目标，以行政权力梳理、流程再造、互联网+人社、基层人社平台等为抓手，不断提升人社系统公共服务能力，增强企业和群众的获得感和满意度，全力打造营商环境“人社模式”。

　　持续简政放权，规范行政权力。围绕重点领域、关键环节加大简政放权力度。大力推进“互联网+政务服务”，全面打造“网上办、集中批、代办制、快递送”的全链条“不见面”审批流程。从2014年开始，持续对全局行政权力事项进行了两轮全面梳理，目前还保留80项，并全部对外公布，实现了省市县三级权力名称、类型、依据、编码“四统一”。本着为企业减压、为百姓减负的目标，积极做好各类权力的取消和下放工作，共取消许可类事项2项，下放各类权力16项。同时，将47项公共服务事项下沉到基层，方便企业和百姓就近办理。

　　切实精简流程，提升服务质量。面向老百姓的事、面向企业的事，必须删繁就简、规范优化，突出为民导向。在事项和流程上多做“减法”，在效率和质量上多做“加法”。为更好地简化办事程序，压缩办事时间，市人社局对全局323项各类业务进行了流程优化和再造。目前，全部行政许可类事项办理实现“不见面”审批，办结时限比法定时限压缩了50%。创业担保贷款及贴息申请由5个工作日压缩到2个工作日，时限缩短60%，各类创业补贴申请基本实现就近或网上办理。为异地就医人员开通快速制卡通道，拿卡期限由半年压缩至5个工作日，并免费邮寄到家。推行“综合柜员制”服务，将过去分散在不同窗口单一办理的业务集中到一个窗口办理，实现“一个窗口对外，一个印章生效，一次集中办结”。真正做到了减环节、减材料、减时限，让企业和百姓“少跑腿、好办事、不添堵”。

　　突出“互联网+人社”，推动人社业务便民高效。加快推动“互联网+人社”建设，不断拓宽网上业务办理的广度和深度，是提升人社服务质量，打造一流营商环境的重要保障。目前，人社业务网上服务事项已达213项。徐州人社手机APP成功上线运行，用户突破77万，创新移动就医、社保缴费方式，年自助缴费超过1.5亿元。引入“人脸识别”技术，企业退休人员资格认证仅需1分钟，基本实现“足不出户”认证。开发异地备案APP和转诊转院交互平台，参保人员足不出户即可通过徐州人社手机APP完成异地备案和住院治疗期间申请转外就医等操作，避免了参保人员往返奔波备案的现象，切实减轻了看病群众的负担。

　　推进基本公共服务均等化建设，打造人社便民服务圈。劳动力信息变更、就业意愿采集、招聘信息查询、个体社会保险征缴等47项公共服务项目已下沉至主城区29个街道办事处，市区经办网点由1个增加至35个，2013年，在此基础上又新增5个区级经办大厅和45个街道办事处服务窗口，基本实现百姓不出辖区就能办理各类人社业务。