邳州市京杭运河综合整治情况。 本报全媒体记者 刘作霖 摄

　　◎本报全媒体记者 刘作霖

　　7月28日，记者从市全面推行河长制工作领导小组获悉，今年以来，根据市整治方案时间节点要求，全市河湖“三乱”整治工作，已经完成了调查摸底、制订实施方案、发布整治通告及自行清理阶段的工作，取得了明显的成效。

　　上半年，全市累计清理“三乱”行为1739起（共统计上报2520），总整改率69%。其中省交办整改完成72起，市交办整改完成691起，其它整改完成981起。河湖“三乱”整治工作超额完成既定目标任务。2018年3月，随着最后一条采砂泵船进入船厂拆解，骆马湖徐州水域实现了零采砂船和零盗采的目标。7月2日至3日，省河长办督查组对我市河湖“三乱”整治工作进行专项督查，充分肯定了我市河湖“三乱”整治工作取得的成效。

　　明确责任 组织领导有力

　　河湖“三乱”整治是我省推进河长制工作的第一场硬仗，也是贯彻中央生态文明建设精神、落实中央环保督察要求、推进省两减六治三提升行动、做好我市生态修复的具体要求，是实实在在的民生工程。

　　我市各县（市）区按照市统一部署，于3月底前均以政府文件形式下发了河湖“三乱”整治具体实施方案，高规格进行了动员部署。各县（市）区组织对辖区内列为整治对象的河湖进行摸底排查，为后续整治提供依据。据统计，各县（市）区共上报“三乱”违法行为2520起，其中乱占751起、乱建1520起、乱排249起。各级河长办通过下达“河长交办单”，将所有具体问题的整治责任及整治要求，点对点地明确到具体单位，落实到具体人员。沛县、睢宁县、新沂市、铜山区由河长亲自签发督办单，进一步强化其权威性，有力提升整治工作成效。

　　落实措施 解决问题有力

　　我市各县（市）区发挥河长制作用，提升整治行动权威性。对部分历史遗留、矛盾突出、整治难度较大的问题，由河长牵头，协调推进整治工作。沛县、泉山区总河长对上报的问题现场确认，现场调度，开展综合执法。铜山区采取河长牵头，区、镇两级联动，组织蔺家坝管理局、区水利局、交通局、城管局及马坡镇政府等单位和部门对八段闸、郑集河河口两处“三乱”违建，按照程序强制拆除，拆除面积43000余平方米。开发区抓住省督查契机，集中清理京杭运河开发区段码头，成效明显。

　　邳州市紧紧扭住“大运河”这个牛鼻子，成立了市主要领导任总指挥的“京杭运河邳州段环境综合整治指挥部”，坚持“拆得快、拆得好、拆得稳”原则，5月底完成既定整治任务。丰县、沛县、铜山区结合水源地达标建设及翻水调水工程，综合制订了微山湖顺堤河、复新河、郑集河、小沿河“三乱”综合整治方案，整体推进，取得较好效果。睢宁县依据当地实际情况，坚持“四个结合”，将拆除“乱搭乱建”与新农村建设相结合，清理“乱耕乱种”与“百村万树”工程相结合，杜绝“乱排乱放”与截污管网、城镇污水处理设施相结合，河湖保护与打造河道景观、资源利用相结合，整体推进整治工作,给解决历史遗留“三乱”问题提供了契机，取得较好成效。

　　广泛宣传 强化督导 推动工作有力

　　据介绍，我市各地按照“三乱”整治方案，采取不同形式，强化政策宣传，抓好舆论引导，主动掌握舆情话语主动权。邳州市累计出动宣传车近400车次，张贴通告10000张，印发工作简报11期。新沂市将河湖“三乱”整治工作宣传录成光盘，安装在执法艇上，在主要湖泊、河道循环播放，同时针对网络谣言、匿名诽谤等现象，敢于直面应对；对网民、媒体的“发问、采访”，公开接受监督；对谣言和不实网络帖子，由宣传和公安部门依法处置。各种形式的宣传为“三乱”整治营造了较好的舆论氛围。

　　上半年，市河长办召开3次专题调度会议，及时掌握各地工作动态及存在问题，研究落实推进措施。完成了4轮督查，重点督查了各地数据上报、违法行为整改落实、交办案件查处情况，印发了4期督查通报。下发了11件专项任务交办单，已全部按时整改。睢宁县开展河湖“三乱”整治专项督查，对工作推进不力，进展缓慢的镇（街道）在全县进行通报。同时将河湖“三乱”专项整治工作进展情况，纳入第三季度比学赶超主题季考。丰县对各镇“三乱”整改率进行周排名，对后三名的乡镇，进行媒体曝光，对整改措施落实不到位的乡镇，启用问责机制，有力促进“三乱”整治工作开展。