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深入开展“八大专项行动” 打造优化营商环境“睢宁模式”
2018-07-20 09:30:00  来源:徐州日报  
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  ◎本报全媒体记者 刘作霖 通讯员 邱娟 吴昌松

  营商环境建设是推动经济社会发展的战略性举措,营商环境是城市发展能力、竞争力的核心要素。

  睢宁县全面贯彻落实徐州市营商环境建设大会和市委、市政府《关于大力优化营商环境的工作意见》(徐委发〔2018〕27号)等相关文件精神,以“优化六大环境”为突破口,全面开展“五查五整治”“八大专项行动”等系列活动,不断增强项目投资的吸引力、产业发展的凝聚力、高质量发展的软实力,努力打造优化营商环境的“睢宁模式”,为建设“强富美高”新睢宁提供强有力支撑。

  精心部署

  全方位推进营商环境工作

  为全面传达全市营商大会会议精神,贯彻落实市委、市政府关于大力优化营商环境相关文件精神,睢宁县积极开展营商环境相关工作。6月22日,睢宁县召开全县优化营商环境工作会议。7月9日,睢宁县召开县委常委会第二十八次扩大会议,会议听取了优化营商环境“八大专项行动”具体工作方案。

  睢宁县制定出台《关于大力优化营商环境的工作意见》(睢发〔2018〕29号),提出以推动高质量发展为主旋律,重点优化“六大环境”,力争通过3至5年左右的努力,将睢宁县打造成审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强的一流营商环境。在市委市政府“八大专项行动”方案的基础上,将“八大专项行动”细化为14项重点任务,制订出台《关于“优化营商环境专项行动”的实施方案》(睢发〔2018〕30号),深入开展“八大专项行动”,重点做好“五查五整治”,通过查摆短板弱项,整改突出问题, 建立长效机制,进一步优化企业和群众办事流程、降低制度性交易成本、规范市场经营秩序、改进工作作风,努力打造优化营商环境的“睢宁模式”。

  睢宁县成立了由县委、县政府主要领导任组长,县委常委、副县长任副组长的优化营商环境工作领导小组,负责全县营商环境建设的总体谋划、决策部署和统筹推进。领导小组下设办公室,办公室设在县纪委监委,具体负责日常工作的组织协调,并抓好各项任务督查落实和考核评比。睢宁县制定出台《关于建立全县营商环境督查考核机制的意见》(睢发〔2018〕31号),提出要建立健全督查清单、挂牌督办、联合督查等机制,聚焦“六个环境”和“八大专项行动”建设中的突出问题,组织开展专项督查和日常督查。

  深入开展优化营商环境工作,是睢宁县委着眼于决胜全面建成小康社会,奋力走出睢宁全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。睢宁县将实施清障提效、壁垒攻坚、品牌打造、作风提升、政企同行、守信践诺、治安护航、亲商重商“八大专项行动”。

  其中,实施清障提效专项行动包括开展减证便民行动、公共服务事项“就近办”、推进政务服务“一张网”建设、“不见面”审批服务、健全完善三级政务服务体系建设等内容;壁垒攻坚专项行动主要是通过建设“大系统、大平台、大数据”,全力打通“数据壁垒”和“信息烟囱”,推进县级部门业务系统和数据共享交换平台互联互通,加快构建畅通便捷统一的信息应用网络;品牌打造专项行动主要是推动各单位立足部门职能进行观念创新、机制创新、方法创新,创建符合高质量发展要求的政务服务品牌,不断提升服务能力和治理水平;守信践诺专项行动主要是着力解决政府在招商引资、产业扶持、科技创新、人才引进中出现的“新官不理旧账”“开空头支票”等问题,完善政府守信践诺机制,加快建设政府部门和公务员信用信息系统,推进政府部门和公务员信用信息共享与应用。加强企业诚信建设,提升“一网三库一平台”建设水平,开展企业信用评价评级,促进信用产品在各领域的应用。完善企业“红黑名单”管理办法,构建联合奖惩机制。提升政务和商务诚信水平,打造诚信法治的营商环境;“政企同行”专项行动主要是实施“1155”服务企业专项行动计划,即围绕一个中心目标(打造全省一流营商环境),以一个专项行动(政企同行)为平台载体,扎实开展五个专题活动(政企对话、意见征询、诉求解决、银企对接、政策宣讲),达到“五个一”效果(探寻一条服务企业路径、完善一套企业扶持政策、破解一批企业发展难题、化解一批企业融资困难、营造一种服务企业氛围),进一步畅通政企沟通桥梁,努力打造优化营商环境的“睢宁模式”,推动“店小二”服务升级为“妈妈式”服务等。

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责编:贾晓君 崔欣