中国江苏网讯 今年以来，徐州市工商局解放思想、创新实干，实施注册登记“四快”措施，深入加快推进商事制度改革，市场准入门槛不断降低、登记审批效率不断提高，各项登记便利化改革举措高效落地，优化营商环境出实效，有力促进了我市经济社会发展。上半年，全市登记市场主体总量达78.83万户，注册资本（金）达1.53万亿元，其中，今年新登记市场主体8.65万户，同比增长12.1%，企业2.27万户，同比增长15.4%，个体工商户6.31万户，同比增长11.1%。其中，金融企业新增150户，同比增长97%，科技型企业新增924户，同比增长54.3%。

　　市场主体准入快。全面实施“互联网+登记注册”，提高办事便利程度，切实做到工商环节企业1.5个工作日内注册开业；以“线下跑一趟、线上不见面”为目标，“让信息多跑路，让群众少跑腿”，加快推进“不见面审批”，做到申请、受理、审核、发证、公示网上办理，实行企业登记全程电子化办理和电子营业执照发放，实现跨区域、跨部门、跨领域的互通、互认、互用。以2018年5月为例，我市工商名称预先核准登记环节0.5个工作日达标率96%，企业注册登记环节1个工作日达标率100%（已实现全部0.5个工作日完成），税务定税、申领发票环节0.5个工作日达标率95%，人行办理开户环节1个工作日达标率100%，刻章环节0.5个工作日达标率100%。6月3日中央电视台《焦点访谈》报道了我市“最多跑一次、一站式服务”的做法。

　　同时该局强化资源共享。以电子营业执照为载体，积极推行并联操作，市工商局与公安、税务、银行共享信息，减少材料重复提交，实现从企业登记注册、刻制公章、开设银行账户、办税领取发票、办理社会保险等涉企事项的全程网上办理。

　　证照分离改革快。着力破解“办照容易办证难”“准入不准营”的突出问题，针对行政许可事项，采取分类取消一批、改为备案一批、告知承诺一批，进一步简化办事流程、公开办事程序，不断提高透明度和可预期性，促使企业办证更加便捷高效。2018年5月，市工商局指导推进国家高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区开展“证照分离”改革试点，分别制订了“证照分离”改革试点方案，经省、市相关部门批复后已启动实施。截至目前，试点区域办理涉及5种改革事项企业登记业务126项，惠及企业117户。在国务院要求的116项基础上，结合地方实际，经与市相关部门认真研究，确定了95个改革事项，采取5类改革方式，更符合我市企业证照办理实际需求。

　　注册方式选择快。创新办照方式“你选我做”服务模式。优化“网上办、不见面”服务，推出名称自主申报、网上智能引导系统、网上扫描上传系统、全程电子化登记系统、手机工商通、自助办照系统、网络平台集群注册系统、涉企事项全程网上办理系统八类快捷登记模式，由企业自主选择，为企业设立和生产经营创造便利条件，有效降低制度性交易成本，进一步营造法治化、国际化、便利化的营商环境。

　　简易注销退出快。创新推行企业简易注销登记，建立“僵尸、空壳企业”快速退出机制，促进企业优胜劣汰。对领取营业执照后未开业和未发生债权债务或债权债务清算完结的企业，实行简易注销登记程序，有效解决“僵尸”企业占用市场资源、退出渠道不畅等问题。该项改革启动至今，全市共有8681户企业办理了注销登记，其中2996户企业通过国家企业信用信息公示系统发布建议注销公告。与法定的一般注销方式相比，减少了企业的市场退出成本，减少了企业的注销登记环节，减少了企业的申报材料。（全媒体记者 原小影）