中国江苏网6月8日讯 加快我市老工业基地振兴、推进新型城镇化建设和资源枯竭城市转型发展，必须走节约集约利用之路。多年来，我市始终坚持推进实施这一政策。2017年我市国土资源节约集约利用综合评价考核成绩位居省内前列，近日省政府办公厅给予督查激励的通报表彰。

　　据介绍，我市结合实际，多措并举推进节约集约用地“双提升”工作。加强规划管控，优化国土空间格局。围绕“十三五”期间经济社会发展重点区域、重大项目安排，严格落实耕地保有量和基本农田保护目标，全面完成市县两级土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善工作；积极开展淮海经济区国土规划编制工作，形成市村级土地利用规划编制工作方案，开展同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点工作。

　　严守耕地红线，完善耕地保护机制。去年，我市在省内率先出台了《关于进一步加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》，将耕地保护作为领导干部实绩考核、生态文明建设目标评价考核的重要内容。全市划定永久基本农田上图入库、落地到户工作全部完成；依法加强耕地占补平衡规范管理，构建补充耕地指标市场化交易机制。目前，补充耕地指标交易平台已成交8100亩，保障了徐宿淮盐、郑徐高铁等一系列重大项目顺利落地。

　　注重内涵挖潜，实现土地高效利用。联合市规划局编制《市主城区片区土地整理规划》，统筹规划34个大片区15.8万亩土地。在加快拆迁整理的同时，优先保障配套基础设施用地，实现片区土地“生地-熟地-优地”的转变；开展工业用地调查，深入推进低效用地再开发工作，采取多种形式促进低效产业用地再开发，加大闲置土地处置力度。“十二五”以来，全市已累计盘活存量土地20.19万亩，闲置土地处置135宗10399 亩，处置率达到82.4%。

　　实施黄河故道流域土地综合整治，提升土地综合效益。近年来，市国土部门创造性地提出“黄河故道流域土地综合整治”工作思路，涉及四县三区，理论上可整理出建设用地60余万亩。2015年以来，实施各类土地整治项目58万亩，产生各类指标用地8.16万亩。并成功争取增减挂钩指标跨县区流转，截至目前，成交金额约占全省的1/3，加快了我市城镇化进程，促进了城乡统筹发展。

　　同时，我市还推进矿地融合发展，推动国土资源协调开发利用。编制完成《市创新矿地融合工作方案》，加快推进沛县和铜山区矿地融合发展示范区建设；开展生态修复，大力实施采煤塌陷地和废弃露采矿山地质环境整治工程，全市已累计治理采煤塌陷地19.72万亩，修复整治废弃采石宕口3800亩。

　　因落实国土资源节约集约利用的重大政策措施，真抓实干、成效明显，日前省政府办公厅对我市予以督查激励的通报，2018年对我市（本市级）奖励用地计划指标1200亩，对贾汪区、新沂市、邳州市分别奖励用地计划指标500亩。（全媒体记者 樊海涛 通讯员 王佑钧）